陳明通

隨著美國總統拜登上台，台灣總統蔡英文上周宣布調整國安團隊後，法務部前部長邱太三2月23日正式上任陸委會主委，而陸委會前主委陳明通則於同日起轉為掌管國安局。邱太三表示希望兩岸恢復交流對話，但國台辦24日回應稱，沒九二共識免談。 綜合媒體報導，陸委會23日舉行主委交接典禮，新任主委邱太三表示，在兩岸嚴峻的情勢下互動交流，相關拿捏是挑戰。但他過往擔任陸委會副主委時有訓練出一把功夫，30年前就以民間人士身份去過中國，不管在民間或政府部門，都持續關注中國情勢的演變，台灣能否確保自身國家主權與引以為傲的台灣主權，這是政府責無旁貸的工作。 「陸委會對中國從來沒有惡意過 期待兩岸未來春暖花開」 自認接掌陸委會主委「有恃無恐」的邱太三說，未來在堅定國家主權與台灣民主之下，在後疫情時代要恢復兩岸交流，這段期間也有很多對於兩岸未來能春暖花開的期待。 外界解讀這次人事異動是對中國釋出善意，邱太三受訪回應說，台灣政府與陸委會對中國從來沒有惡意過，各項措施都是希望增進兩岸交流，期許雙方務實面對、積極推動。過去雙方累積互信也許還不夠，可從社會、經濟、文化不斷提升互信，彼此克服更高層次的問題。 國台辦：「九二共識遭新注」是邱太三蓄意嫁接一國兩制 在蔡英文政府不承認九二共識下，要如何推動兩岸恢復對話？邱指出，九二共識過去在台灣衍生很多爭議，姑且不論爭議所在，在中方對九二共識加註新的內涵後，已引發台灣民眾無法接受，未來勢必要做新的處理。 國台辦發言人馬曉光24日回應稱，春暖花開需要雨露東風，而這「雨露東風」就是九二共識，兩岸如果想恢復交流對話，仍須回到九二共識的共同政治基礎上。他說，「這位先生（邱太三），刻意把『九二共識』和『一國兩制』混為一談。他不是不知道，而是故意扭曲、故意混淆、蓄意嫁接。」 對於台灣近期啟動修憲工程，馬曉光表示，大陸方面高度關注相關動向，堅決反對任何「修憲謀獨」行徑。他說，大陸方面反對台獨的立場與態度是一貫的、明確的，也將採取一切措施，堅決反制台獨。 邱太三還表示他不清楚大陸對「台獨」的定義為何，還要再了解。對此，近日高調重返國民黨並擬參選下屆台灣總統的中廣董事長趙少康回應指，蔡英文應清楚說明民進黨「不追求獨立」，也不會修憲、制憲變成獨立。 學者：加強國安法規 防中共滲透 64歲的邱太三曾擔任法務部長及國安會諮詢委員，有傳媒報導說，蔡英文欲藉助其法律專業背景，加強台灣的國家安全法規，而修正《營業秘密法》和推動「代理人法」被外界視為邱的首要任務。 據自由亞洲電台報導，邱太三表示，中國大陸在台灣會採取各種手段獲取敏感技術，他會推動修改《營業秘密法》，加強打擊「經濟間諜行為」，加重經濟間諜罰則，嚴格定明「境外機構」等。他舉例，2015年大連化工高雄大社廠前生產部長陳朝儀受中國雲南正邦科技高薪利誘，退休前替大陸商家竊取11萬項機密生產資料，單是這宗案件就讓台商損失逾120億元新台幣。 推動「代理人法」亦為邱太三上馬後的重要任務。「代理人法」又稱《境外勢力影響透明法》，法案針對與外國政治勢力有關的個人或團體，如有意圖影響選舉、公投、政策、政黨運作等活動，當局會要求影響一方登記為「境外勢力代理人」，披露活動動用的資金、人力等資訊，主力打擊外國惡意的政治和宗教團體滲透。 台灣國際法學會副秘書長林廷輝認為，蔡英文委任邱太三出任陸委會主委，主要是完善兩岸問題上保障台灣的法制部分，制衡中共在台灣的統戰。 林廷輝表示，台灣有很多關鍵技術產業須透過法規保障，《營業秘密法》就是在規範兩岸之間高階技術人員的往來，是否有被中共吸收的可能性；另一方面，台灣去年實施的「反滲透法」只涉及到中國大陸對台灣選舉的層面，但其實不單單只有這個環節，而是中共對台灣整體統戰的作為會引起內部的分化與分歧，所以有需要針對中國大陸對台灣各階層加強法規。 陳明通掌國安局 學者：蔡英文終於開始整頓情治系統 陸委會前主委陳明通同一天轉任國安局。政治學者范世平指，此舉顯示蔡英文總統「終於開始整頓情治系統」，還說國安局長「這個位子不是每個人敢坐」，讚賞陳明通「較為強勢與霸氣，相信能壓住陣腳」。 范世平指，陳水扁執政8年期間都無法掌控外交、軍方與情治這三個單位，而蔡英文在第一任期基本掌握了外交與軍方，「唯獨情治單位還是針插不透」。 他舉例說，最近國防部軍情局五處前少將處長岳志忠、上校張超然被中國吸收，即顯示情治單位已被滲透；而蔡英文2019年7月出訪時發生的「隨扈私煙案」，「就是國安單位在總統大選前讓她跌了一大跤」。