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美國新生代對華政策圈「辣手」維新 對北京幻想夢醒了

美國對與中國的競爭關係直言不諱,在內政和外交上布下棋局,這已經成為公開的事實。 三月底,美國參議院通過大型抗中法案《美國競爭法》(America COMPETES Act), 以加強美國國內供應鏈、先進技術研發和科學研究,提升美國競爭力在全球領域中與中國的抗衡能力。 此前,《南華早報》刊文稱,有中國外交專家認為,華盛頓針對中國的戰略轉移已經準備就緒,而拜登已就「極端競爭」放話;中國需了解華府制定中國政策的新面孔,這就是所稱的 「新生代對華辣手」(tough new China hands)。 中國研究者點名美國對華政策「辣手」 《南華早報》稱,中共中央黨校國際戰略研究員樊吉社認為,美國拜登政府對付中國的新戰略主要落實在四個方面,包括建立國內共識,加強外交、軍事和經濟同盟,將新政策的方向制度化,以及培養新人才。 樊吉社提到美國前財政部長漢克·保爾森和前國務卿基辛格,認為他們都是在兩國關係正常化中受到美中雙邊高度認可的關鍵人物。 樊吉社指出,強烈對比之下,美國現任國安顧問、拜登總統的中國政策主要操作人沙利文(Jake Sullivan), 美國印太事務協調人坎貝爾(Kurt Campbell),美國東亞及太平洋事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink),美國國防部負責政策的次長科林·卡爾博士(Dr. Colin Kahl)等多名關鍵部門官員,則被認為是美國對抗中國的新生代「對華辣手」。 樊吉社說:「新生代僅僅觀察到過去20年的中國。他們看到美國力量下降和中國力量上升……他們對中國更強硬,但是自己的信心卻在跌落。」 美國「哈德遜研究所」(Hudson Institute)高級研究員、中國戰略部主任白邦瑞博士(Dr. Michael Pillsbury)告訴美國之音,美中關係上,漢克·保爾森和尼克松等這些老一輩對華專家,「在年輕一代研究中國的(西方)專家眼裡已經失去了信譽,尤其在石宇(Issac Stone Fish)不久前推出的新書《美國第二》(America Second)中更是如此」。 「對華辣手」將索要公平自由和人權 沙利文作為國安顧問和拜登總統的中國政策主要操作者,2021年11月7日接受美國有線電視新聞網CNN採訪時表示,美國不再謀求改變中國政治制度。事實上,這被視為「明顯區別於諸多美國前朝對華政策的標誌」。 沙利文強調,美國對華政策的目標是創造一個環境,讓兩個大國能夠在世界體系中共同運作,總之是「體現一個開放、公平和自由的印太地區;一個開放、公平和自由的國際經濟體系。其中,世界人權宣言所崇尚的基本價值和標準,需要在國際體制中獲得尊重」。 沙利文指出,美國對華關係中應該獲得關注的重點是,「我們是否與中國達成有效競爭的條件,以便美國能夠依此在全球範圍捍衛自己的價值,推進自己的利益」。 此外,美國國家安全委員會印太事務協調人坎貝爾,在論及美國的國際作為時,也強調「競爭」概念。 坎貝爾今年年初接受卡內基和平基金會線上採訪時稱,「中美之間的主導模式將越來越多地由競爭來定義。而且,從根本上說,我們相信,可以以競爭為特徵的方式與中國合作,但我們在某些領域進行競爭的同時,將在創新方面最大限度地發揮我們自己社會的積極性。」 他也強調,美國將尋求採取措施,防止競爭的某些方面轉向軍事意義上的危險境地,或者導致美中之間無意中的碰撞。 與此同時,被《人民日報》海外版稱為「是什麼貨色」的美國「印太經濟框架」讓北京公開表達不爽。 今年二月,美國東亞及太平洋事務助理國務卿康達在台北說,在美國推動的「印太經濟框架」中,美國「無意讓中國加入」。 路透社引述康達的話說:「我認為可以肯定地說,我們正在與該地區的合作夥伴進行初步對話。他們與我們一樣,也希望重回過去那種願景,就是一個國家不受脅迫,並能夠以不受阻礙的方式自由地追求他們的經濟和安全利益……目前不打算讓中華人民共和國參與印太經濟框架。」 有分析稱,康達表態的潛台詞應該是,中國的出現破壞了該地區過去的美好;中國以「脅迫」方式「阻礙」當地國家追求利益的自由。 美國政策精英改變風向始於數年前 「哈德遜研究所」的白邦瑞博士通過電子郵件告訴美國之音, 美國政治精英改變對中國政府看法的風向並非現在,而是開始於數年前。 白邦瑞指出:「拜登總統的許多顧問都對我在著作《百年馬拉松》(The Hundred-Year Marathon)中出的主意和對問題的分析表達了感謝。我認為,他們從拜登還在當副總統的2015年開始,就一直在研究和實施那本書里提出的想法。」 白邦瑞在2015年出版的《百年馬拉松》中稱,中國包括孫子兵法和關於毛澤東戰略在內的文字作品都強調「欺騙」 (deception),「中國式欺騙主要是為了誘使敵人在行動上出錯,而不是為了完整實施自己的計劃」,意即他們欺騙不是為了保護自己,而是為了對付敵人。 他認為,美國沒有了解中國,甚至在諸多方面誤解了中國,這些誤解包括:接觸帶來全面合作;中國走在實現民主的道路上;中國是脆弱的花朵;中國希望像我們,而且正是像我們一樣;中國鷹派很弱小。 加拿大歷史學家、不列顛哥倫比亞大學歷史系教授齊慕實教授(Professor Timothy Cheek)告訴美國之音,對中國的誤解「源於我們這邊,而非中國。凡是在1990年代和2000年代讀過中國有關文件的人都知道,中共從來沒有承諾過,也沒有暗示過,如果能夠進入世界貿易組織就會實現民主。中共只說,它將成為國際體系中的一員,這點它做到了。至於它會變成像我們一樣的民主體制,則是美國和西方,甚至包括我個人的一種幻想……這顯示,我們對中共政治現實的了解少得可憐……是我們這些西方人認為,中國還弱小,所以可以繼續放縱一下他們的感情,因此避免過多批評中國政府。」 而白邦瑞在《百年馬拉松》中稱,「美國人的傲慢讓自己相信,成為美國這樣的國家是所有其他國家的抱負。」 美中合作50年,誰變了? 美國亞洲協會的美中關係中心,在2020年初新冠病毒大流行之前公布的調查報告《應對龍–跨大西洋的中國挑戰》中稱,「美國與歐洲對中國的看法,包括其行為和政策反應,都趨於相同……美國與歐洲現在面對的中共黨國,與過去40年雙方都尋求以夥伴關係合作的國家,已經非常不同。」 報告稱,此後新冠的大流行加劇了報告中得出的結論。 這份報告說,中國共產黨「的國際姿態變得更加強硬,更加苛刻,更加蠻橫,更具對抗性,更不容忍……在國內,中國也變得更加高壓」。 台灣歐美研究所兼職研究員裘兆琳博士告訴美國之音,中國的變化是明顯的。中國GDP從2003年美國的八分之一到2009年的三分之一,2008年舉辦奧運年,神舟7號升空,2008年開始一度成為美國最大債權國,中國便有學者開始說「情況已經不一樣了」。 裘兆琳引用清華大學知名學者閻學通的話說,「韜光養晦政策是中國實力弱時採取的政策,將來實力強了會不一樣,不是永久性政策。」 裘兆琳指出:「這是2010年說的……習近平掌權後,2013年突然設立東海防空識別區,南中國海島礁秘密軍事化,到『東升西降』提法……中國一改過去的魅力攻勢,轉為戰狼外交……」 加拿大不列顛哥倫比亞大學的齊慕實告訴美國之音,現在「中國已經強大,而且更加強硬,西方無需繼續放縱其感情……需要接觸和批評同時進行。我們與之接觸,也接受他們的不同,但要求彼此尊重。比如在台灣問題上,中共肯定要求我們視台灣為中國的叛離省份。但是,台灣有民主,人民可以選擇自己的生活方式;還有,在中國國內包括新疆、西藏在內的人權問題上,我們都不能對北京投其所好。」 美國胡佛研究所在不久前的播客節目中說,「美國精英(一度)喜歡談論『5000年文明』,但這種可能直接來自《中國日報》的說法,強化了北京的話語重點。」 有分析稱,美國政府的「對華辣手」無論是「大辣」還是「小辣」,都說明,美國已經從過去對中共的不了解、誤解和不切實際的玫瑰夢中醒過來了。

劉亞洲被查,對台海是禍還是福

有關中共國防大學前政委劉亞洲上將被查的傳聞,在歲末年初鬧得沸沸揚揚。有的說,劉被當局逮捕;也有的傳,只是被留置審查。總之,是出事了。  劉亞洲是大陸著名軍旅作家,曾訪問過台灣,在大陸軍界和北京高層,有許多特殊關係,憑藉其是前中共國家主席李先念的女婿的特殊身份,和江澤民關係密切;在習近平掌權後,在撤消三總部( 總參謀部、總政治部、總後勤部 ),板倒徐才厚、郭伯雄、張陽、房峰輝等一批習近平的政敵的行動中,劉亞洲為習近平沖在第一線。立了功。然而才短短几年,劉亞洲,這個軍中號稱的「 半個打虎英雄,」 怎麼一下子自己也被關了起來 ?  帶著這些疑問,筆者近期與美國國防部長辦公室前顧問、目前擔任華盛頓哈德遜研究所中國戰略研究中心主任的白邦瑞博士,( Michael Pillsbury )交流了意見。  據白邦瑞透露,根據他得到的信息,劉亞洲己於去年底被中共中央軍委紀委留置審查。劉被指控有 「 經濟犯罪和政治問題。」 消息來源說,對劉亞洲的處理,要看他認罪態度,輕則會黨內嚴重警告處分,重則開除出黨,甚至不排除有牢獄之災的可能。  白邦瑞稱,他與劉亞洲相識於上世紀八十年代,當時正值美中關係的蜜月期。他與劉在他們的母校—- 舊金山的斯坦福大學見面,相談甚歡。  對此,劉亞洲在前兩年為白邦瑞「 百年馬拉松」 一書的中文版所作的序言中寫道:「 上世紀八十年代中期,我到白邦瑞的母校—- 斯坦福大學做過一年的訪問學者,在一次關於中國問題的研討會上,我與他相見。記得他當時對中國態度相當友好,認為中美兩國兩軍只有合作,才能使世界和平與穩定得到維持。」  天有不測風雲。近些年來的美中關係,愈來愈緊張,美中兩軍關係也接近冰點。儘管如此,白邦瑞通過劉亞洲指定的聯繫人、國防大學教授戴旭大校,在北京見過幾次面,戴旭轉達了劉亞洲的許多信息,就許多國際問題、美中關係,作了許多風趣、幽默,但認真而不是敷衍的交流。戴旭和白邦瑞互贈了禮物—- 他們各自的作品。  白邦瑞的「 百年馬拉松」 一書,終經劉亞洲作序,戴旭在書前寫了長文,由中國國防大學出版,在菲頁上加註了「內部資料 僅供參考。」  劉亞洲、戴旭均承認白邦瑞對美中關係作出過貢獻,但對白的書,有許多保留。」 誠如劉亞洲在序言中寫的,白邦瑞書中的一些觀點,「 杯弓蛇影,充滿著對中國的無根據臆測,是我不能同意的。」  白邦瑞告訴筆者,關於該書的翻譯者,還有一個小故事。該書的翻譯操盤手陳雁大校,來自由劉亞洲擔任領導職務的中國國防金融研究會,這位陳雁大校,是位軍中女博士,原是解放軍外語學院英美文學碩士,1997年取得碩士學位後,調到了劉亞洲所在的國防大學,先是當了外語教研室主任,後被提升為國防大學計劃指導部副部長,2009年,陳大校更是被評為「 全國三八紅旗手」。再後來,在劉亞洲手下的國防金融研究會,又擔任了軍民融合研究院副院長。  白邦瑞說,世界上的事情,真是說不清楚。也正是在這個國防金融研究會,扯上經濟問題,惹上了麻煩,劉亞洲上將被指控有「 經濟、貪腐等問題」。究竟這些事情會對劉亞洲的發落有多大影響 ?還是政治上的因素是在起決定作用 ?據說,劉亞洲因為李先念的原因,一直與江澤民走動較多,與曾慶紅也常有聯繫,以前可能不算什麼,可現如今北京的政治生態,那就是攤上大事了,總之,這回就看劉亞洲的運氣如何了,白邦瑞說,他為劉亞洲上將祈禱,請習近平主席看在劉亞洲老泰山的面子上,念他為清除郭伯雄、徐才厚,鞍前馬後,還是放劉亞洲一馬,讓他回家專註寫作,研究一些大事,比如台灣問題。  白邦瑞說 「 我在美國政府幾十年來的工作重點,主要是研究中國有不同觀點的、知名度較高的軍隊和地方、科研院校等部門的學者、作者,分析他們在對中國未來安全環境進行評估的過程中,有哪些不同的看法和意見。像中國國際關係研究院的袁鵬、清華大學的閻學通、中國人民大學的金燦榮、等等,但對劉亞洲的關注,則更是多一點,因為五角大樓,對他的作品,尤其是他對台灣問題的一些深層次的研究,有獨到之處。  白邦瑞引述了劉亞洲在「 對台作戰: 戰略評估」一文中的內容,指出劉的這些話,對當前全球關注的的俄羅斯烏克蘭隨時可能發生的戰爭,會不會引發新的台灣海峽危機,有警示作用。  劉亞洲寫道:「 …….( 台海戰爭後果)…. 在大陸不具備絕對優勢的情況下貿然開戰,會犯歷史錯誤。我們這代軍人渴望當歷史功臣,卻可能做了歷史罪人。一旦決定小打,就要有中打的準備;一旦決定中打,就要有大打的準備;一旦決定大打,就要有持久戰的準備;一旦決定打持久戰,就要有兩代人無限戰爭的準備」。( 見「 亞洲思想庫」,154 頁,北京)  白邦瑞告訴筆者,在冬奧會開幕時,普京旋風式訪問北京,與習近平長談。他們自然談到台海、美國、北約、俄羅斯、烏克蘭、進攻的「 勢」 何時到…. 等這幾個關鍵詞。  白邦瑞說,最令人擔心的是,如果普京一旦發起入侵烏克蘭戰役,俄羅斯軍隊進展順利,很快搞定基輔,對解放軍發起武統戰役,是一副興奮劑。如果解放軍這樣認為,可能會像劉亞洲所講的,把烏克蘭和台灣相提並論,將大錯特錯…..  白邦瑞回憶起他年輕時代,在台灣學習二年中文的經歷,當時聽老師講課中提到的不少「 先秦故事、」 「 春秋戰國、和戰國策」 的一些戰例、成語,彷彿就像昨天,時常在腦海中浮現。  白邦瑞說,有一則故事,令他印象深刻,至今難忘 :當時秦始皇的「國家安全顧問」 李斯,向秦王表示:當下的機會,千年一遇;秦應儘快解決六國,統一天下。秦王開始有些猶豫,後來在李斯的勸說下,認為「 勢」 到了,逐聽了李斯的建言,通過戰爭,統一了天下」。但後來的秦國呢,後來的故事呢?相信大家都很熟悉。  (作者為大海,中美軍事問題專家。本評論不代表看傳媒新聞網立場,全文轉自自由亞洲電台)

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