類別

財劃法,憲法法庭,倒閣,卓榮泰,

台行政院長不副署財劃法 創憲政首例

台灣立法院在藍白人數優勢下,於11月14日三讀通過「財政收支劃分法」修正案,最晚須於12月15日公告,但當天行政院長卓榮泰宣布不副署財劃法,引發在野陣營批評,憲政僵局持續延燒。前立法院長王金平16日表示,希望朝野能圓滿解決。 綜合台媒報導,台灣朝野針對財劃法攻防不斷,立法院2024年底修正財劃法釋出中央財源後,在野政黨今年11月14日再度三讀通過修正財劃法,藉以保障全國各縣市計畫型補助款不受中央調整。行政院認為三讀條文窒礙難行,向立法院提出覆議案,但完全無法排入審查。 卓榮泰15日在「捍衛憲政秩序」記者會上表示,該財劃法侵害行政權、修法過程違反公開透明實質討論之民主原則、施行將造成國家發展有無法回復的重大危害,因此依據憲法不予副署。 所謂「副署權」,是指依據憲法第37條,總統依法公布法律,發布命令,須經行政院長之副署,或行政院長及有關部會首長之副署。台灣歷史上只有時任行政院長郝柏村曾不副署人事案,卓榮泰此次不副署法案,創下憲政首例。 卓榮泰說明,他多次拜會立法院長韓國瑜與各黨團,總統賴清德也前後兩次尋求相關院長進行國政商議,希望促進朝野和平、長治久安之道。行政院已經窮盡憲政救濟的各種可能,只剩下不副署這一途徑。政院不副署的權力絕非行政權獨大、獨裁,立法院可以依憲法增修條文,對他提出倒閣、不信任投票制衡。 外界認為立法院長韓國瑜應出面協調,惟賴清德於15日舉行國政茶敘,韓國瑜以「要先取得三黨團授權」為由,婉拒出席。對此,前立法院長王金平16日表示,這不是韓國瑜一人能解決的,仍要看整體該怎麼處理,才能化解目前僵局。他提到,立法院長不能代表立法院針對政策與外界做協商、討論或妥協,相關的事情仍需經立法院議決後,院長才能依議決結論對外發表意見。 被問及是否目前已是憲政危機時刻,王金平回應「的確是」,但他強調重點在於如何圓滿處理。他說,各方需要用耐心、尊重與彼此體諒的心,看看各政黨的立場,共同營造遵守憲政各項規範的基礎,來制定國家的各種政策,「這個比較要緊」。王金平也說,「我想總統也應該有他的想法與做法,來化解目前的僵局。」 對於執政黨認為不副署屬合憲手段,《聯合報》報導,東吳大學政治系教授蘇子喬表示,當下的憲政僵局,是立法與行政機關將憲法賦予制衡的權力「武器化」至極致的結果,化解僵局的方式還是要早日讓憲法法庭恢復運作,「無法想像憲法法庭可能空轉3年」。

編輯推薦

瀏覽最多