台灣首艘國造潛艦「海鯤號」2月27日完成「浮船測試作業」，順利將原型艦從封閉式組裝工廠經由浮船作業移至乾塢，確認第一階段水密性能、重量控制、穩度與各艙壓載皆符設計預期標準。 綜合中央社報導，海鯤軍艦27日下水浮在海面的畫面曝光後，讓在場的台灣國際造船公司（簡稱台船）及海軍人員相當振奮，接續將進入台船小塢進行泊港測試（HAT）必要測試項目。 台船強調，未來將在乾塢繼續進行電瓶、主機等動力系統調校與泊港測試後，再進入下一階段的海上測試（SAT），再交由海軍進行作戰測評，包括：發射魚雷並驗證戰鬥系統，最後才能成軍並正式投入戰備序列。 針對泊港測試重要性，台灣軍方人士強調，潛艦內部須承受高壓，從設計開始，艦上所有系統規格就須確認，並配合潛艦空間與重量，一旦設計完成、開始建造後，能調整的空間微乎其微，因此海鯤艦除前期設計階段須精確外，更不能為了趕快進入海上測試而草率進行泊港測試，若有一環節出現小問題，恐怕成為不可逆的大問題。 因此軍方人士強調，海鯤潛艦依照計畫執行測試作業，以安全及品質為首要考量，並無執行海上測試的時間表，更無今年賴清德5月20日就職下屆中國民國總統前交艦的規劃。 台灣國防部智庫、國防院學者舒孝煌指出，海鯤艦航行在水下，不只承受水壓，更要靜音、符合流體力學，因此建造要求度遠高於水面艦，由於安全因素考量，不論泊港測試的水面、水中測試，更沒有容錯空間。 針對在小塢中的測試項目，舒孝煌推測，海鯤將進行基本縱向、橫向平衡等基本功能測試，亦包括預備傾測試驗等；接下來則進行全艦基本功能測試，待測試通過後才會進入海上測試階段。 前海軍艦隊戰隊長、國防學者江炘杓也表示，在乾塢應是執行特殊測試項目，可能包括測試排水量是否符合設計，以及獲得潛艦在水面時左、右擺動極限角度的預備傾測浮力試驗，甚至是電瓶、光電桅杆安裝都有可能在乾塢進行。 海鯤軍艦曝光的畫面清楚顯示艦艏上方直立鰭狀物截收聲納（intercept sonar），艦艏及船舷側視聲納陣列（flank sonar array）、魚雷管、以及進排水口等系統。不過，潛艦聲紋資料屬高度機密，海鯤軍艦的推進車葉仍以帆布包覆，避免暴露遭敵對陣營反推算數值。
台灣晶片巨擘台積電日本熊本廠「JASM」（日本先進半導體製造）2月24日開幕，台積電創辦人張忠謀表示，該廠將提高日本與世界晶片供應的彈性，相信「這也將開啟日本半導體製造業的復興」。 綜合媒體報導，去年底傳聞台灣副總統賴清德可能出席台積電日本熊本廠開幕，但賴清德近日確定當選為下屆台灣總統後，使其親臨熊本的傳聞無疾而終；在受邀出席開幕式的日相岸田則是在當天早上前往能登半島災區訪問，但他以預錄視頻致賀詞，隔空共同見證台日在半導體產業攜手合作的歷史一刻。一般認為，台日官方刻意低調，主要是為了避免中共尋釁滋事。 台積電熊本廠可望搶先於今年10月量產12奈米、16奈米、22奈米及28奈米製程，這也是台積電海外布局中首座量產的海外晶圓廠。 彭博社指出，建設一座晶圓廠一般需3年完工，但台積電在人生地不熟的日本以驚人速度完工，其原因在於日本政府的支持、7,000名工人24小時輪班建設，以及合作夥伴索尼（Sony）協助打點所造就。索尼也是台積電熊本廠的出資方之一，持份不到20%。 日本政府對投資半導體的決心是台積電熊本廠快速完工的首要原因。日本政府2022年6月就通過台積電熊本廠補助案，給予最高4,760億日圓（約新台幣1,014億元）的設廠補助，近日甚至傳出計畫為二廠提供7,300億日圓（約新台幣1,555億元）補貼。 台積電生產全球一半的晶片，客戶包括蘋果與輝達（Nvidia）。晶片用於從智能手機到衛星的所有領域，並越來越多地為人工智慧技術提供動力。但台積電的客戶，以及擔心對經濟與國防至關重要的晶片供應的各方政府，希望該公司在台灣以外生產更多的晶片。 中國一直聲稱台灣是它的領土，且不排除以武力奪取台灣，引發人們對世界依賴台灣生產晶片的擔憂，並推動台積電實現晶片生產地域的多樣化。
台灣南太平洋友邦吐瓦魯（Tuvalu）2月25日確認由前檢察總長泰歐（Feleti Teo）出任新總理。台灣駐吐瓦魯大使林東亨表示，他獲新任總理保證，台吐關係「穩固、持久且永恆」，打破吐瓦魯選後可能轉向北京的傳聞。 此前吐瓦魯有意競選總理職務的財政部長潘恩紐（Seve Paeniu），在選舉期間表態選後將審視與台灣和中國的外交關係，被輿論視為吐瓦魯可能外交生變的信號。 林東亨26日參加泰歐獲提名為總理的儀式。他告訴法新社：「我受邀與全體國會議員和總理當選人午宴，與對方所有人都講上話並獲全部人保證。」他還說已獲新政府保證台吐關係「穩固、堅實、經久且永恆」。 林東亨說：「選前謠言滿天飛，都是些假消息。也許是中國在背後散播選後吐瓦魯會跟諾魯（Nauru）一樣琵琶別抱。」他並形容與泰歐是非常好的朋友，彼此很熟。 法新社報導指出，中共近年大幅提升對太平洋島國實施影響力的努力，並向這些國家提供貸款、投資、安全援助與其他誘因。 台灣外交部將由政務次長田中光以總統特使身分近期率團出訪吐國，以示台灣對吐國新政府的祝賀及支持。台灣外交部強調，「吐國新任總理立場友我，曾多次訪台。」 台灣的國策研究院資深顧問陳文甲告訴自由亞洲電台，台吐外交關係一向友好緊密，此次吐國大選期間雖謠傳兩國關係不穩，實際上是有心人士操弄假信息，企圖破壞台吐關係。 他提醒：「中國還是會無所不用其極地運用利誘、威脅等手段，來持續離間台吐關係。台灣駐吐大使館在深化與新政府合作關係之外，還是要嚴密掌握與因應中國透過各種卑劣伎倆，見縫插針破壞台吐關係。」 加州州立大學太平洋研究助理教授馬利納西奧（Jess Marinaccio）表示，泰歐擔任過的幾個職位都有必要與各國打交道，有些與台有邦交有些則無，他在這方面必須做到四平八穩，也就不能表達意向，從而外界無法得知他的立場傾向，現在談論泰歐是否檢討與台灣的關係還為時過早。
兩岸針對中國快艇闖入金門海域逃避查緝翻覆導致2死事件在金門談判之際，中國海警局2月25日宣布福建海警當天組織艦艇編隊在金門附近海域開展執法巡查。隨後中國農業農村部也宣布，福建省海洋與漁業執法總隊25日調派2艘漁政執法船艇在金廈海域展開漁業執法。 綜合媒體報導，中國一艘「三無快艇」（無船名、無船泊證書、無船籍港口登記）2月14日翻覆造成2人死亡事件，在事件中倖存的2人返回大陸後，聲稱陸船是在台灣海巡署船隻追逐衝撞下翻覆，使兩岸之間又出現是否應該對陸船翻覆「究責」與「認錯」的爭議，並在金門舉行事件的善後談判。 25日，事件進入第11天、兩岸談判觸礁之際，中國海警25日再於金門附近海域巡查執法。台灣陸委會發布新聞稿回應，強調「陸方三無船」違法事件已進入台方司法程序，陸方應尊重台灣司法體制，靜待檢方完成調查獲事件真相，並維持兩岸過去相互尊重的默契，避免衝突再次發生。 中國海警隸屬人民武裝警察，直屬中共中央軍委，可視為準軍事部隊。陸方發布的照片顯示，福建海警派出的艦艇，其中一艘編號「二二○二」原為中共海軍飛彈護衛艦，排水量逾2千噸，而福建海警此次至少出動3艘艦艇，明顯加強對台施壓。 2月14日，中國一艘四人快艇闖入金門附近禁止海域，被台灣海巡署船隻驅趕追逐。陸船在逃跑途中翻覆，導致2人溺斃。隨後北京國台辦稱，「廈金水域不存在所謂禁止、限制水域」；中國海警局則宣布要在廈金水域展開常態化執法巡查行動，其後中國一艘海警船2月19日在金門附近水域強行登上正在航行的金門「金廈游輪」檢查，造成船上遊客受到驚嚇。 日本時報通報說，台灣有人擔心大陸漁工溺水身亡事件除導致福建海警無視金門禁止限制水域，常態化執法巡查外，北京當局也可能利用「灰色地帶」戰略，奪取大陸沿海由台灣控制的一個小島。 這起事件發生在台灣民進黨籍總統候選人、被北京描述為「危險的台獨分子」的賴清德贏得總統大選後不久。有人擔心，善後事宜如不能迅速透過談判達成雙方都能接受的解決方案，北京很可能藉機進一步加大對台灣包括軍事在內的各種壓力。
香港7位民主派人士因2019年「8.18流水式集會」遭判刑。去年他們針對上訴被駁回的「參與未經批准集結」罪，以及律政司針對「組織未經批准集結」罪，分別上訴至終審法院。終院2月23日開庭聽取陳詞後，即時駁回律政司申請終極上訴許可，並批准各被告爭議表達自由是否受過度限制做終極上訴。 美國之音報導，7名被告黎智英、李卓人、吳靄儀、梁國雄、何秀蘭、何俊仁及李柱銘，2021年經審訊後遭裁定「組織未經批准集結」，以及「明知而參與未經批准集結」兩項罪名成立，遭判監禁8至18個月以及緩刑。 去年8月，香港高等法院上訴庭撤銷各被告「組織集結」定罪，就原審判囚的4名被告減刑為監禁5至12個月，以及批准7名被告就「參與集結罪」申請終極上訴，同時駁回律政司針對「組織集結罪」的終審申請上訴。其後，律政司直接向終審法院申請針對各被告「組織集結罪」提出終極上訴。 23日，3名終審法院法官聽取代表律政司的大律師林芷瑩陳詞後，即時駁回律政司的終極上訴申請，同時對7名被告針對「參與未經批准集結罪」批出終極上訴許可。 學者質疑律政司「窮追猛打」 港府無意尋求社會復和 「8.18流水式集會」案至今4年多，香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華形容，律政司針對民主運動發揮過影響力的一些人「窮追猛打」，完全看不到當局積極尋求社會復和，甚至運用一切司法方式要消滅民主派僅餘的聲音。 到終審法院旁聽的香港市民阿森表示，律政司對「8.18流水式集會」案各被告窮追猛打，尋求終極上訴，反映當局希望收窄遊行集會以及表達自由，日後可能不需要透過法院判決，警方就可以在現場定義何謂非法集結。 港區國安法實施逾3年半以來，香港集會及言論表達自由受到嚴重限制，港府去年初撤銷所有防疫限聚令及社交距離措施後，警方未再批准任何大型遊行集會，唯一涉及公共議題的將軍澳居民反填海遊行，去年3月底舉行，僅約80人參與，警方卻施以史無前例的嚴苛限制，包括：人數不能超過100人，所有遊行人士須佩戴號碼牌，自行在遊行隊伍頭尾拉起封鎖線，嚴禁中途插隊，以及不可戴口罩等蒙面物品。 阿森表示，他相信《基本法》23條立法後，市民發聲的空間只會再收窄，甚至連民生議題都不可以發聲，估計這次關於遊行集會自由的終審案例，對日後香港社會沒有太大參考價值。
台灣主管兩岸事務的大陸委員會日前發布的統計數據顯示，台商對中國大陸投資占所有對外投資的金額及比重，已從13年前佔比逾8成下滑到去年只剩約1成。 大陸委員會2月18日在官方FB發布「對陸投資金額及比重」圖表，兩項數據呈現下探走勢。陸委會指，近年台商布局全球分散風險，赴陸投資金額及佔整體對外投資的比例，已從2010年的83.8%降至2023年的11.4%。 陸委會資料顯示，2023年核准赴陸投資328件、30.4億美元，較上年同期減少39.8%，佔整體對外投資比重11.4%。截至2023年止，累計核准台商赴陸投資4萬5千多件，累積金額達2063多億美元，佔整體對外投資比重50.7%。 自由亞洲電台報導，台灣經濟部投資促進司參事黃青雲表示，蔡英文政府推動新南向政策，台灣2022年對東南亞的投資額為53億美元，首次超越對中國大陸的投資額50多億美元。2023年，台灣對新南向國家的投資額逾55億美元，對中國大陸投資則為逾30億美元。 台商、海基會顧問王恩國提及，台灣對中國貿易依賴也從原先的逾40%降到現在的逾20%，預期未來會繼續下降，更快脫鉤。 王恩國分析了內需型與外銷型的台資企業在中國面臨不同的挑戰。 他說，外銷型導向的台資企業須思考適不適合繼續在中國生存發展，是否國際地緣政治問題會影響到出口，譬如美國就求它的客戶必須離開中國，或中國加一，「這已經是一個趨勢」。 若是內需型的企業，王恩國表示，中國大陸經濟狀況不好就會影響消費，內需型台商就會受影響。 台商撤離中國原因 雲林科技大學財務金融系教授鄭政秉表示，第一波影響台商往外撤，與中國廠商競爭力追趕、生產成本上升有關：「2007年中國通過勞動合同法、2008年起施行，勞動成本急劇上升。近年看到一些現象，內需市場開始不振，競爭激烈，某些台商內銷為主，困難度變大。」 鄭政秉分析，台商和中國廠商在2011、2013年之前，主要是互補關係，台企技術較高、管理較好，當時中國廠商主要跟台企配套、做中下游。2013、2014年中國廠商興起，跟台商的關係從互補變成替代，在傳統產業愈來愈明顯，台商存活愈來愈困難。 鄭政秉說，傳統型廠商因勞動成本增加而移往東南亞、越南、印尼、印度，而先進國家對台灣的半導體、雲端、伺服器、AI有興趣，提供更好的投資環境，歐美、OECD甚至墨西哥對台商具吸引力。此外，如阿斯麥、谷歌等公司在台灣加碼投資，台商認為，如果半導體、AI、伺服器資料中心、電動車組成新的產業鏈，不一定要留在中國。
日媒報導，香港2021年有6人獲推薦出任高院法官，惟其中1人沒通過審查未獲任命，另1人因憂慮港區國安法自行退出。有法律界人士質疑當中有政治考慮，憂心香港司法獨立受損。 《日本經濟新聞》2月19日引述消息人士報導指，香港司法人員推薦委員會2021年提名推薦6人出任高等法院法官，最終有3人未獲時任特首林鄭月娥任命，其中1人未能通過背景調查，另1人因憂心港區國安法對香港法律環境的影響而自行退出。報導說，因事件敏感未公開候選人的身分。 香港司法機構對前述報導拒絕評論，但確認2020年1月以來僅任命3名高等法院法官。 本身是律師的時事評論員桑普20日告訴自由亞洲電台，理論上獲提名者已通過香港司法人員推薦委員會審查，特首的否決權應是在極端情況下才使用，他質疑當中有政治考慮，也憂心香港司法獨立受損。 桑普說：「是否對現在司法人員極度不信任？要經歷很嚴格審查才做？抑或共產黨或背後政治集團，對於既有的司法人員，有一定的掌握及操控力，不想增加不確定的新因素，所以才不再任命這些新法官？」 逾80組織聯署反對香港23條國安立法 港府針對《基本法》第23條立法，1月30日宣布展開為期4周的公眾諮詢，打算禁止叛國、竊取國家機密及間諜行為等七類罪行。 美國之音報導，英國人權組織「香港監察」（Hong Kong Watch）對此於19日聯同其他85個多為海外港人的團體聯合聲明譴責。該聲明受人權觀察（Human Rights Watch）支持。 他們敦促相關政府各自或與盟友一起公開反對港府推行23條立法，並直接向北京當局與港府傳達憂慮，以及制裁負責推行23條的官員，就香港日趨嚴重的侵犯人權行為向香港官員追究責任。 他們並建議採取措施保障香港人和流亡社運人士的權利和自由，免受北京長臂管轄跨國鎮壓，包括採取積極措施向恐嚇海外港人的人士追究責任；同時建議駐港外國商會與國際企業向港府當局表達憂慮，並重新評估商業風險與參與侵犯人權的行為。 聲明發表翌日，香港保安局局長鄧炳強嚴辭炮轟稱，該聯署內容是抹黑、無中生有、錯誤及誤導。同日，港府也發表聲明，逐點反駁聯署聲明。
台灣過年前宣布停止招攬前往中國的旅行團，立委2月20日詢問何時有機會開放。行政院長陳建仁表示，如果得到中國善意回應，就可以提前開放，要看對方是否有善意回應。 中央社報導，台灣交通部去年宣布3月1日起，解除台灣旅行團赴中國旅遊禁令，但中國迄今未就陸客旅行團赴台進行安排，日前又片面宣布改變M503航路運行方式，民進黨政府因此於過年前宣布停止招攬前往中國大陸的旅行團，但今年3到5月底已招攬成團的部分，仍可出團。 國民黨立法院黨團總召傅崐萁質詢指，原本宣布今年3月1日起可以組團赴大陸旅遊，對旅遊業來說可謂久旱逢甘霖，但沒想到今年2月就以損及國家利益為由喊停，認為這是政府用「狗屁倒灶」的理由影響國家利益。陳建仁回應指，這不是狗屁倒灶的理由。 傅崐萁詢問2月宣布喊停是民進黨總統當選人賴清德或陳建仁的意思。陳建仁表示，是整個行政團隊討論出來的。兩岸在疫情解禁後，都有默契希望互相開放組團觀光，國際慣例上也是要互相交流，台灣深切期盼，選後確實也讓旅行業者開始組團。 陳建仁指出，中國到目前為止仍未開放組團赴台觀光，加上又發生中方片面改變M503航道。 傅崐萁表示，旅遊業者已開始全面接團，包含招募過去沒有工作的從業人員，若因禁團令而遭受損失，是否應該國賠。 陳建仁指出，如已招募組團，仍容許3月1日起可陸續出團至5月31日。而若中國在這段期間內有善意回應，就可以提前開放。
台灣行政院長陳建仁2月20日率領行政團隊赴立院施政報告並備質詢，國民黨立委杯葛要求陳建仁為台中市政府食安事件道歉，使陳建仁施政報告一度受阻。 綜合中央社報導，立法院長韓國瑜19日主持黨團協商，針對國民黨立法院黨團提案邀請陳建仁20日就食安問題進行專案報告，惟因民眾黨團要求食安報告應在21日加開院會進行，未獲藍綠黨團同意導致破局，因此立法院會20日議程維持先前朝野協商共識，進行施政報告及總質詢。 現任總統蔡英文離卸任剩下三個月，預料這是蔡政府任內行政院最後一次向立法院進行的施政報告。陳建仁上台報告前，國民黨立委齊聚質詢台前，取出預備的標語、麥克風及喇叭音箱，高呼「我們要食安」等口號，要求陳建仁為台中市的食安議題道歉。 面對國民黨的杯葛抗議行動，民進黨反唇相譏，向國民黨立委喊話，「不要作秀，要開會」。 院會主席、立法院長韓國瑜眼見藍綠立委僵持不下，一度裁示院會休息10分鐘，但國民黨與民進黨立委仍繼續互批，直到院會鈴聲響起，韓國瑜走上主席台，要求立委回座繼續開會，並表示，「特別拜託新國會所有委員，我們秉持理性問政，共同維護議場秩序」，民進黨立委鼓掌，陳建仁才順利上台報告。 對於民眾黨團提案建請21日加開院會，邀請行政院長陳建仁率相關部會首長就「民進黨政府執政8年所造成台灣食安問題總檢討」進行專案報告並備質詢。立法院長韓國瑜20日裁示，擇期協商。 陳建仁施政報告提到，面對中共在台海及區域的軍事擴張，以及從未放棄對台的軍事企圖，政府持續強化自我防衛能力，提升不對稱戰力，即使面對威脅，台灣始終堅持民主、多元、尊重人權的生活方式。 他說，蔡英文擔任總統以來，始終信守承諾、維持現狀，堅守「四個堅持」，不挑釁、不冒進、在壓力下也不屈服，和全球民主國家深化合作，共同維護區域和平穩定，政府要持續壯大民主台灣，向世界證明台灣無論在地緣戰略、國際供應鏈體系、執法合作，都是最值得信賴的盟友。 針對外界關切的國造潛艦進度，陳建仁表示，建構國防自主可恃戰力為政府重大施政目標，今年國防總預算達到史上新高的新台幣6007億元。海軍新型救難艦預定今年交艦，潛艦國造第1艘原型艦海鯤軍艦去年9月已下水，預計2025年交艦，為台灣國防自主立下嶄新里程碑。
中國海警2月19日強制登上金門觀光船「金廈游輪」檢查。事件被解讀為中共因日前中國違法漁船越界撈捕被台灣海巡署驅趕造成2死的報復。台灣軍方20日表示，為避免升高風險，國防部不會主動介入。 綜合媒體報導，中國一艘快艇2月14日闖入金門海域被台灣海巡署追緝，該快艇拒檢後蛇行翻覆釀2死，事件發生後，中共宣稱廈金海域「不存在禁止、限制水域」，且中方將在廈金海域展開常態化執法巡查行動，隨即2月19日有4艘執法船舶出沒在廈金海域，最大的長達92公尺，以及中國海警在金門附近海域登船臨檢金門觀光船「金廈游輪」。 台灣海巡署19日聲明指，當天下午4時許，海巡署透過雷達和紅外線熱成像系統發現兩艘大陸海警船在大金門烏沙角西北海域並靠，並登檢 「金廈游輪」，立即派遣一艘巡邏艇前往現場應處。 聲明說，中國海警共有6人登上游輪，查驗游輪的航行計劃、船舶證書、船長及船員證照以及船長的簽名。整個登檢活動持續約30分鐘。 台灣海巡署表示，金廈游輪搭載11名台籍船員與23名遊客從金門水頭出港，繞行金門海域觀光遊覽，但因烏沙角外淺灘較多，故在航行中偏向中國地區。 海巡署巡邏艇抵達現場後，立即與游輪建立聯繫，一路伴航游輪返回水頭港。 金門觀光船「金廈游輪」被中國海警強制登船檢查後，台灣國防部長邱國正20日表示，這由海巡署處理，國防部作為行政團隊的一員，配合國家政策推動是應該的，整個定調國防部也配合辦理。 邱國正說，為避免升高風險，國防部不會主動介入，但身為軍人，「應戰而不避戰」，方法很多，所以不作為。 台灣陸委會18日強調，依照兩岸條例規定，大陸船舶未經許可，不得進入台灣限制及禁止水域，主管機關為維護漁民權益，依法驅離或扣留越界船舶，「以前如此、現在如此，未來也將繼續執法，不會因此改變」。 專家：中共推進台海內海化 對於國台辦稱廈金無禁限制水域，台灣的國防安全研究院國家安全研究所長沈明室18日告訴中央社，兩岸在金門、馬祖等外離島水域有禁限制水域默契，過往雙方曾不掛旗幟聯合演習、打擊走私等海上犯罪行為；國台辦做此宣告，表示這個默契不再有了。 沈明室指出，國台辦如此宣布相當於其此前多次宣稱「沒有海峽中線」，用意在於推進台灣海峽內海化，即金門、馬祖所在位置為其水域，也就沒有禁限制水域問題，進而否定了大陸漁船違法捕魚事實，試圖藉此動搖台灣打法律戰、輿論戰的基礎。 沈明室認為，中共藉此推進台灣海峽內海化的宣示，也是其為取得未來執行灰色地帶行動或採取軍事行動的合法性、正當性。
