昆州新保释法将限制无罪推定
2026 年 9 月 1 日
当地时间11月26日晚间，以色列同意与黎巴嫩真主党激进分子停火，协议将于星期三（27日）凌晨生效，持续一年多的战斗有望结束。以色列总理内塔尼亚胡说，这样以色列就可以集中精力应对伊朗对以色列构成的更广泛威胁，补充兵力和弹药供应，并在以哈加沙持续战斗中孤立哈马斯。 据美联社报导，由美国和法国外交官斡旋的停火协议将停止战斗，并启动60天的停火期。 根据停火协议，以色列军队必须撤到黎巴嫩-以色列边界以南，真主党迁往利塔尼(Litani)河以北。协议要求未参与以色列和真主党战斗的黎巴嫩军队在交战双方之间的地区巡逻。 但达成停火协议仍然存在困难，例如如何监督真主党从边境地区撤军。 协议达成之前，美国国务卿安东尼•布林肯(11月26日)在意大利举行的七国集团外长会议的记者会上说，停火是“保障和平与稳定的最佳方式”。 路透社报导称，内塔尼亚胡誓言，如果真主党再次对以色列发动袭击或重新武装，以色列将立即恢复对黎巴嫩境内激进分子地点的轰炸。 内塔尼亚胡说，“停火期限将取决于黎巴嫩的情况，”“在得到美国的充分理解后，我们保留了充分的军事行动自由–如果真主党违反协议并试图武装自己，我们将发动攻击。” 据法新社报导，美国和法国在调解过程中发挥了重要作用。 美国总统拜登对此表示，停火是“结束中东暴力的关键一步”。他说，伊朗及其代理人——黎巴嫩真主党和加沙哈马斯激进分子——在与以色列军队一年多的战斗中“付出了沉重的代价”。 他还表示，以色列与真主党的协议“是为了永久停止敌对”。 但拜登警告说，“让我明确表示，如果真主党或任何人破坏协议，对以色列构成直接威胁，那么以色列保留符合国际法的自卫权利，就像任何面对一个誓言将其摧毁的恐怖组织的国家一样。” 拜登还称，未来几天，美国将再次土耳其、埃及、卡塔尔、以色列等国家一起协作，推动加沙实现停火。 他还表示，“如今哈马斯必须做出一个选择。他们唯一的出路是释放人质，包括美国公民。” 哈马斯和真主党都被美国、英国和其他西方国家认定为恐怖组织。
截至2024年11月23日，美国总统当选人川普仅仅用了不到3周的时间里，就以迅雷不及掩耳之势完成了15名内阁部长的提名以及20多个政府关键职务的任命。 在被提名或任命的人选中，包括国务卿在内的多数人选在对待中国问题上持强硬态度，也被称为鹰派内阁。 哥伦比亚广播公司（CBS）近日对2,200多名美国人进行了民意调查，结果显示55%的美国人对川普的胜出感到高兴或满意，59%的人对川普过渡团队的表现表示认可，更有多达95%的共和党人对川普担任总统后的作为充满信心，为此感到兴奋或乐观，这一比例比2016年川普第一次当选时高出不少。 不过，美媒指出，其中一些有争议的人员或在参议院提名确认程序中受到挑战，包括国防部长、卫生部长及能源部长的人选。 15名内阁部长 国务卿——Marco Rubio （鲁比奥） 财政部长——Scott Bessent 国防部长——Pete Hegseth 司法部长——Pam Bondi 内政部长——Doug Burgum 商务部长—— Howard Lutnick 农业部长—— Brooke Rollins 国土安全部长——Kristi Noem 交通部长——Sean Duffy 劳工部长——Lori Chavez-DeRember 卫生与公共服务部长——Robert F. Kennedy Jr. 住房与城市发展部长—— Scott Turner 能源部长——Chris Wright 教育部长——Linda McMahon 退伍军人事务部长——Doug Collins 其他重要职位的人事任命包括： 政府效率部—— Elon Musk，Vivek Ramaswamy 常驻联合国代表——Elise Stefanik 环境保护署署长——Lee Zeldin 中央情报局长——John Ratcliffe 国家情报总监——Tulsi Gabbard 边境事务专员（边境沙皇）——Tom Homan 联邦通信委员会主席——Brendan Carr 白宫幕僚长——Susie Wiles 白宫管理和预算办公室主任——Russell T. Vought 白宫国安顾问——Michael Waltz 白宫首席法律顾问——William McGinley 白宫新闻秘书——Karoline Leavitt 白宫法制办公室主任——James Braid 白宫政治事务办公室主任——Matthew Brasseaux 白宫公共联络办公室主任——Alex Latcham 美国贸易代表——Jamieson Greer 尚未提名的关键职位： 白宫经济顾问委员会主席、小企业管理局局长、总统科学顾问兼白宫科学和技术政策办公室主任。 美国政府内阁成员都有谁？ 美国政府内阁由总统、副总统、各部部长和总统指定的其他成员组成。 以拜登政府为例，内阁共26个职位，除了副总统和15个内阁部长外，还包括环境保护署署长、国家情报总监、贸易代表、常驻联合国代表、白宫经济顾问委员会主席、小企业管理局局长、白宫管理和预算办公室主任、总统科学顾问兼白宫科学和技术政策办公室主任、中央情报局局长和白宫办公厅主任。 目前，尚不清楚新一届川普政府的内阁会设立多少个职位。 美国宪法规定，总统对政府主要官员、驻外使节等高级官员的任命需要参议院批准才能完成。川普提名的内阁部长和内阁级官员需要获得参议院批准。 但美国宪法的上述规定也有例外，如果在参议院休会期间出现职位空缺，总统可单方面任命，无需等待参议院的意见和同意。 川普政府中还有一些关键职位不需要参议院批准，比如将领衔“政府效率部”的马斯克（Elon Musk）和Vivek Ramaswamy。
11月25日，埃及一艘载有45人的游船周一（25日）在阿莱姆港附近红海海域沉没，目前28人获救，包括2名中国人，仍有17人下落不明。目前当局正全力搜救失踪人员。 综合媒体报导，当天早上5时许，埃及红海省相关部门接到一艘名为“Sea Story”的游船发出的求救信号，搜寻和救援队立即被派往事发地点。 当时该游船正在阿莱姆港北部海域航行，除14名船员外，还有31名游客。 该游船于上周日（24日）离开阿莱姆港，原计划周五（29日）到达红海度假胜地赫尔格达。 据官方资料，“Sea Story”游船建造于2022年，最多可搭载32名乘客，船上有18个双人客舱，主要目的是前往红海的珊瑚礁潜水，及观看沉船遗址。
自上周五（11月22日）晚些时候，冬季风暴“伯特”（Bert）挟带着强风、暴雨和大雪开始侵袭英国大部分地区，引发大面积洪水。截至26日，已造成最少5死。灾情最为惨重的南威尔士（South Wales）已经宣布进入重大紧急状态。 据法新社报导，英国当局在全国范围内已发布了三百多个洪水警告和警报。 这起恶劣天气还导致交通运输中断，从伦敦到西南部的火车周一（11月25日）被迫关闭，英格兰中部的铁路服务也受到严重影响，同时当局已被迫关闭受洪水影响地区的许多道路。伦敦希思罗机场周日（24日）一度有约二百个航班被取消。 受灾惨重的威尔斯首席部长摩根（Eluned Morgan）表示，洪水对威尔斯的影响“绝对是毁灭性的”，短短48小时，降雨量就达到11月正常降雨量的80%。威尔斯南部隆达卡嫩塔夫（Rhondda Cynon Taf）官员表示，隆达卡嫩塔夫有200至300栋民宅与建筑物被洪水淹没。 英国环境署（Environment Agency）表示，英格兰约有80栋房屋被洪水淹没，由于大雨加上最近的融雪，西南部、西密德兰（West Midlands）和英格兰北部的加尔得河谷（Calder Valley）等地区皆处于高度警戒状态。 英国气象局星期一（25日）对苏格兰发布黄色强风警告，风速高达每小时113公里。风暴于星期二（26日）从东北部消散。
美国当选总统川普在11月23日提名美国优先政策研究所 (America First Policy Institute) 所长布鲁克•罗林斯(Brooke Rollins)出任农业部长。至此，全部15名新内阁的提名工作已全部完成。 综合多家媒体消息，川普在声明中说，罗林斯承诺将“支持美国农民、捍卫美国粮食自给自足，以及复兴依赖农业的美国小城镇”。罗林斯曾在川普的第一个总统任期担任国内政策委员会主席，目前是右翼智库美国优先政策研究所所长。这个智库与川普的竞选团队密切合作，协助即将上任的新政府制定政策。 布鲁克‧罗林斯被视为川普圈内的温和派国策顾问之一，而她执掌的“美国优先政策研究所”，被称为共和党的“影子白宫团队”。 如果获得参议院确认，罗林斯将领导拥有10万雇员的农业部，罗林斯将领导拥有10万员工的农业部，职责包括：农场和营养计划、林业、家庭和农场贷款、食品安全、农村发展、农业研究、贸易等。在2024财年，农业部的预算为4,372亿美元。 美媒指出，川普挑选内阁成员时最看重“忠诚”，提名了多位“非常规”人选，他们可能在参议院提名确认程序中受到挑战。但也有分析认为，川普故意提出一些极具争议的人选以“吸引仇恨”，例如已经放弃提名的盖茨，这样能够让其他人选顺利获得确认。
美国前众议员盖茨(Matt Gaetz)周四（21日）宣布，将退出司法部长提名。美国总统当选人川普同日改为提名另一热门人选、前佛罗里达州检察长邦迪（Pam Bondi），出任其就任总统后的司法部长。 盖茨21日在社交媒体X上写道：“我昨天同参议员们进行了很棒的会面。我感谢他们深思熟虑的反馈，–以及很多令人惊喜的支持。虽然势头强劲，但是很明显，对我的确认正在不公平地分散川普/万斯过渡团队关键工作的注意力。” 川普随后在社交媒体发文说，对近来盖茨在试图获得参议院支持方面所作努力表示感谢，“他做得很好，但他不想对我们的工作形成干扰，他将有一个精彩的未来”。 川普在本月13日提名盖茨作为司法部长人选，几个小时后，盖茨从国会辞职，尽管他刚胜选连任第五个任期。盖茨被指控与未成年少女有性交易，而众议院道德委员会在盖茨辞去众议员职务后，终止对他的调查，亦否决公开有关的调查报告。不过，盖茨一直否认这一指控。
美国放宽乌克兰打击俄国本土之后，乌军20日首度使用英国给的“暴风之影”巡弋飞弹，打击俄国库斯克地区的指挥中枢。乌军的行为随即引来俄军的报复，俄罗斯总统普京在21日表示，俄罗斯已向乌克兰城市第聂伯罗发射了一枚新型中程导弹。 据路透社报导，普京在全国讲话中警告说，俄罗斯可能会使用这种射程为800公里的武器来对付那些允许基辅使用他们的导弹袭击俄罗斯的国家。 他说，假如俄罗斯发动更多中程导弹袭击，将提前发出警告，以便让平民有时间安全撤离。他声称，美国的防空系统无法拦截这种新型导弹。 美国之音报导称，普京发表演讲之前，乌克兰空军称，俄罗斯21日凌晨向第聂伯罗发射了一枚洲际弹道导弹(ICBM)。乌克兰空军称，这枚导弹是从俄罗斯阿斯特拉罕地区发射的，这是一系列范围更大袭击的一部分，其中包括一枚高超音速导弹和七枚巡航导弹。 不过，克里姆林宫发言人德米特里•佩斯科夫表示，俄罗斯在向乌克兰发射高超音速导弹30分钟前已通知美国。 在五角大楼，副新闻秘书萨布丽娜•辛格(Sabrina Singh)证实了俄罗斯发射了一枚实验型中程弹道导弹。 她21日告诉记者：“在发射前不久，美国通过核风险降低渠道得到了预先通知。” 辛格说，俄罗斯可能只拥有少量实验型中程弹道导弹。
在乌克兰抵抗俄罗斯长达3年侵略之际，瑞典18日开始发放约500百万份“备战“手册，建议居民如何为可能的战争做好准备，同时芬兰也架设新网站，为因应不同危机搜集资讯。 据法新社报导，这本32页手册“如果危机或战争来临”（If Crisis or War Comes）内容涵盖如何为战争、天灾与网路或恐怖攻击进行准备的资讯。 这是第二次世界大战以来，瑞典第5次发送该小册子，其最新版对2018年的版本进行了更新。2018年的版本曾引起轰动，因为那是自冷战高峰期的1961年以来，首次向全国发放类似手册。 发送手册的瑞典民防紧急应变局（The Swedish Civil Contingencies Agency, MSB）局长佛里塞尔（Mikael Frisell）表示：“当今安全情势严峻，我们都必须强化韧性，以应对各种不同的危机与最终的战争。” 俄罗斯于2022年入侵乌克兰后，两个北欧邻国瑞典、芬兰就放弃维持数十年的军事不结盟立场，加入以美国为首的北大西洋公约组织（NATO）防御联盟。 自俄乌战争开打以来，斯德哥尔摩当局就一直敦促瑞典人为可能爆发的武装冲突，做好心理与后勤上的准备。 冷战结束后，瑞典大幅削减国防开支，把军事行动专注投入在国际维和任务上。但在俄罗斯2014年兼并克里米亚后，瑞典改弦易辙，再度实施有限征兵制、大幅提高国防支出并在波罗的海哥特兰岛（Gotland）重新驻军。 路透社包奥城，瑞典的邻国芬兰也采取了类似的行动。芬兰在线发布了危机应对手册，详细阐述了政府在战争等危机情况下的应对措施。 根据芬兰去年9月的调查，仅有58%的芬兰家庭储备了足够的应急物资来应对危机。这一数据无疑为芬兰敲响了警钟，促使他们更加积极地推动国民的应急准备工作。 值得注意的是，北欧的另一个国家挪威也早已展开了类似的准备工作。今年早些时候，挪威就发布了关于如何在国家危机（包括战争）中自给自足一周的纸质小册子。挪威民防局表示，已经向全国每个家庭发放了220万份小册子。
二十国集团（G20）于11月18-19号在巴西里约热内卢举行峰会。这是作为南美洲最大经济体的巴西首次担任G20轮值主席国。本届峰会的主题为“构建公正的世界和可持续的地球”，聚焦全球不平等、可持续发展和全球治理改革等议题。 综合多家媒体消息，巴西总统卢拉在主持开幕式时强调，饥饿让人类蒙羞，是世界各国不得不解决的问题。他当天宣布成立全球对抗贫困与饥饿联盟。成立当天，联盟得到81个国家和多个国际组织，以及洛克菲勒基金会等慈善机构的支持。 美国总统乔·拜登(Joe Biden)也在当天（18日）宣布，将向世界银行(World Bank)旗下组织国际开发协会(International Development Fund)捐赠“历史性的”40亿美元金。这是现年81岁的拜登作为美国总统最后一次出席这场世界领导人的聚会。 白宫国家安全副顾问约翰·芬纳(John Finer)在18日的简报会中对记者称，拜登总统的这一承诺是“历史性的”，并表示拜登将“号召其他领导人加大捐助力度”。 目前还不清楚，美国当选总统川普上任后，是否会兑现拜登的承诺。 国际开发协会是世界银行的优惠贷款机构，用于全球一些最贫穷的国家，包括气候项目。 第一天的会议结束后，G20的成员领导人发表了一份联合宣言。虽然阿根廷对宣言中的部分经济内容提出了异议，这份宣言仍大致体现了G20各成员对于东道主巴西提出的优先议题——携手抗击饥饿、对世界上最富有的人征税、推动全球治理变革等方面的共识。 G20峰会主办国巴西一直努力使会谈焦点远离全球冲突，特别是俄乌战争。但拜登不仅放宽了对乌克兰使用美国提供的远程导弹的限制，还呼吁与会各国，支持乌克兰的主权和领土完整；同时敦促各国施压哈马斯与以色列达成停火。 英国首相斯塔默（Keir Starmer）对此回应称，英国将全力支持乌克兰抵抗俄罗斯入侵。 G20由世界上大多数实力最强的经济体组成，包括工业化国家和发展中国家，约占世界生产总值的80%，国际贸易的75%，全球人口的三分之二，以及世界土地面积大约60%。该组织的目标为促进工业化和新兴工业国家之间就有关全球经济稳定性的关键议题进行讨论。
美国拜登政府已经解除了禁止乌克兰使用美国提供的武器袭击俄罗斯本土纵深目标的限制。这是华盛顿在俄乌战争政策上的重大逆转。一位俄罗斯议员18日警告说，华盛顿授权基辅使用美国远程导弹打击俄罗斯，不会改变莫斯科对乌克兰作战的任何计划与行动。 据路透社报导，一名美国官员说，拜登允许乌克兰使用陆军战术弹道导弹（ATACMS）袭击俄罗斯境内，这是一种地对地导弹系。白宫去年曾表示，美国提供给乌克兰的是一种射程较短的ATACMS，可打击165公里内的目标。 美国官员说，ATACMS可能首先用于对付俄罗斯和朝鲜军队，以保卫俄罗斯西部库尔斯克地区的乌克兰军队。 一名美国官员和一名熟悉此决定的消息人士称，拜登政府这一政策变化主要是针对俄罗斯部署朝鲜地面部队以补充兵力。朝鲜派军支援俄罗斯在乌克兰的战争令华盛顿和基辅高度警惕。 乌克兰军方一名不愿意透露姓氏的军官表示，这个决定来得太晚了。他还表示，这个决定本应该在朝鲜派兵赴乌作战一开始，这样乌克兰军队就不会这么被动了。 乌克兰总统泽连斯基没有证实或否认华府批准基辅使用远程导弹深入打击俄罗斯，但他在17日晚间讲话时说，导弹“会说话”。 白宫和美国国务院拒绝对报道置评。 俄罗斯方面则对此发出警告。据法广报导，克林姆林宫发言人佩斯科夫18日表示说：“即将卸任的华盛顿政府打算采取措施，继续火上浇油，引发紧张局势进一步升级”。俄罗斯上议院联邦委员会国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫（Vladimir Dzhabarov）表示，华盛顿允许基辅深入打击俄罗斯的决定，可能引发第三次世界大战。 俄罗斯总统普京则在19日签署法令，扩大莫斯科能够诉诸核武的范围，包括无核武国家在拥核国家参与下的进犯将被视为联合攻击，以及遭遇大规模空中攻击时可动用核武加以回应。 俄乌战争在11月19日迈入第1000天，法新社报导称，基辅当局当天发表声明强调，乌克兰将持续抵抗俄罗斯入侵，并矢言永不屈服。 联合国安理会也在19日召开会议，评估乌克兰战争未来前景，同时还对朝鲜派遣10,000名朝鲜士兵到乌克兰战场援助俄罗斯造成战争升级再次表示担忧。 联合国负责政治与和平建设事务的副秘书长罗斯玛丽·迪卡洛（Rosemary DiCarlo）代表联合国秘书长发言表示，“对于数百万乌克兰人来说，这是“1000天的广泛死亡、破坏和绝望的1000天，而且这种情况依然严重”。她谴责了近几个月来乌克兰战争平民伤亡的增加以及俄罗斯对乌克兰大规模导弹袭击。
