英国清洁空气和能源政策见效

在能源和环境政策方面，预计从10月份开始，家庭能源费用将有所下降，这被视为政府努力减缓通货膨胀的一个重要里程碑。其次，由于普京对乌克兰的侵略行动，物价飙升，但英国政府迅速采取措施，投入数十亿美元减轻家庭的能源负担。现在，随著普京逐渐退出全球能源市场，英国的能源独立性也在增强。

然而，英国各地实施的清洁空气区（CAZ）和伦敦的超低排放区（ULEZ）政策也引发了争议。这些政策对不符合排放标准的车辆进行收费，以鼓励更清洁的交通方式，但也给部分家庭和司机带来了经济压力。研究发现，在CAZ区内的居民中，约一半支持这些收费计画，但还有相当一部分人对这些政策表示不满或保持观望态度。这些政策已成为政府的重要收入来源，但也引发了关于收费公平性和可负担性的讨论。

伦敦的超低排放区（ULEZ）即将扩大。这一举措预计将导致在该区域内开车的车主，每天需支付12.5英镑的额外费用。然而，根据最新的研究，受到这种政策影响被迫更换车辆的并不仅限于伦敦的司机。

据统计，超过五分之一的居住在清洁空气区（CAZ）的驾驶员已经出售或被迫出售了他们多年来使用的车辆。在英格兰有9个这样的区域，苏格兰有4个。这些区域的收费已成为政府的重要收入来源。在过去两年内，这些清洁排放区总计产生了超过4亿英镑的各种费用和罚款。

一项针对839名车主的调查显示，近40%的受访车辆不符合所在城市清洁空气区的排放标准。其中，18.2%的受访者表示，他们无法负担在这些特定区域行驶所需的每日费用，更不用说支付购买符合排放标准新车的费用了，现在这些车衹能停在那儿不开了，除非每天愿意交钱。

在清洁空气区内居住的受访者中，约一半对这些收费计画表示支持。然而，衹有38.6%的人对当地的收费政策表示不满，其馀的人还在观望。相比之下，在清洁空气区以外居住的受访者中，衹有31.9%的人支持这种收费制度，而反对的比例则更高，达到了38.1%。

伦敦的超低排放区（ULEZ）现如今已经扩张到最初规划面积的四倍，覆盖了全市的32个行政区域。回溯至2003年2月17日，伦敦最初仅实施了针对市中心交通拥堵的收费制度。该区域当时限定在伦敦内环路以内，主要包括金融城和西区，收费还受到了时段和日期的限制。从2007年2月至2011年1月4日，收费区域甚至曾扩展至诺丁丘、肯辛顿和车路士等地。

2019年4月，大伦敦政府引入了现行的ULEZ制度，该制度对进入区域内、不符合排放标准的车辆全天24小时进行收费。从2021年开始，衹有全电动和氢能车辆才能享受伦敦交通拥挤税的豁免，而这一豁免政策仅将持续至2025年12月25日。

在交通拥挤税初步实施的十年（从2003年2月17日至2013年12月31日）内，该政策为伦敦交通局贡献了约260亿英镑的总收入。在这期间，约有120亿英镑被投入到伦敦的公共交通系统、桥梁和道路设施的改善，以及行人和自行车道的发展中。其中，96亿英镑用于优化伦敦的公交网路。

截至2021年10月，ULEZ已经进一步扩张至包括伦敦北环路和南环路内的区域。到了今年8月底，该政策的覆盖范围已全面拓展至伦敦的所有行政区。除了电动车和符合排放标准的混合动力车外，所有车辆均需缴纳相关费用，衹有黑色出租车被列为例外。

除了伦敦之外，英格兰各地的城市，还有另外8个清洁空气区。

在巴斯，进入清洁空气区的货车司机需要支付每天9英镑的费用。

伯明翰对所有进入清洁空气区的柴油车收取每天6英镑的费用，而汽油车则需支付每天4英镑。

朴茨茅斯的清洁空气区主要对公交车、长途车、出租车和货车进行收费。

牛津规定，除电动车外，其他所有进入清洁空气区的车辆都需支付2-10英镑的日常费用，具体取决于车辆排放量。

布拉德福主要针对公交车、长途车、出租车和各种货车，每天收费9英镑，而对轿车则不收费。

布里斯托的清洁空气区对进入该区域的公交车、长途车、出租车、各种货车和轿车进行收费。具体费用为：柴油车每天6英镑，汽油车每天4英镑。

谢菲尔德的清洁空气区只对进入该区域的公交车、长途车、出租车和货车收费，每天费用为10英镑。私家车则免费。

纽卡斯尔的CAZ针对进入该区域的公交车、长途车、出租车和货车进行每天12.5英镑的收费，而私家车则不收费。

苏格兰也有低排放区，这些区域彻底禁止不符合规定的车辆进入。一旦发现不合规的车辆，将会处以60英镑的罚款，并且每次违规后，罚款金额将加倍，最高可达480英镑。目前，格拉斯哥已经实施了这样的政策，而明年阿伯丁、邓迪和爱丁堡也将跟进。

最近的研究揭示，自2021年3月起，这些低排放区（Low Emission Zones）已经累积产生了超过4.18亿英镑的收费和罚款。其中，伦敦的收入最为显著。自2021年10月将收费区扩大以覆盖南北环路后，截至2023年4月，该城市的收入已达到3.19亿英镑。按照法律规定，这些净收入都将被重新投资于伦敦的交通基础设施。

与此同时，牛津的清洁空气区（Clean Air Zone）自2022年2月推出以来，截至今年4月30日，已经成功产生了779,306英镑的收入。

相对令人鼓舞的消息是，从10月份开始，家庭能源费用预计将有所下降。预计典型家庭的年度能源开销将从目前的2,074英镑降至1,923英镑。然而，值得一提的是，在2022年3月，英国的年度能源价格上限还不到1,300英镑。

零排放事务大臣指出，从10月份开始，家庭能源账单已平均下降了580英镑，标志著政府实现将通货膨胀率减半的又一个重要成就。

在普京侵略乌克兰导致物价飙升之际，英国政府迅速行动，投入数十亿美元，以减轻家庭的能源负担，大约支付了一半的能源账单。

现如今，随著普京逐渐退出全球能源市场，英国的能源独立性也在稳步增强，有望为本国家庭提供更经济、更环保和更安全的能源选项。