年终报道: 秦刚、李尚福不明原因去职失踪，分析: 将成中国官场新常态

台北 — 中国前外交部长秦刚、前国防部长李尚福接连被免职，下落不明，堪称中国官场年度最大震撼。分析人士指出，中共集体领导失能，高阶官员人事全由习近平一人说了算，因此当这些官员的劣迹被举报揭发，为保全最高领导人威信，只得含糊处理，而在中共官场猜疑内斗不止的背景下，官员莫名消失于公众视野可能成为一种新常态。

在中国官方正式宣布免去秦刚和李尚福职务前，身为国家门面的两位部长就因为多日未现身引起外界猜疑是否已经不在其位，迄今中国政府仍未正式说明两人被免职的原因。

分析人士表示，中共二十大后习近平集权力于一尊，在高阶官员任用上少了制衡机制，破格提拔又引起中高阶层以下的官员不满，秦刚、李尚福的起落反映出习近平权力高度集中的后遗症。

在台北的台湾大学政治系副教授陈世民在接受美国之音采访时表示，中共二十大后新出炉的中央政治局7位常委与另外17位委员，清一色都是所谓的“习派”；共青团出身的“团派”、前领导人江泽民提拔的“江派”在外界看来无疑是全军覆没。

中上阶层以下官员的反扑

然而，台面上的高官清一色都是习近平人马，并不代表全中国数以万计的官员都姓习。陈世民指出，中上阶层以下的官员还有数不尽不属于习家军的官员，习近平要管理诺大的中国仍得靠他们，不可能把其他派系完全扫除，但是这些人之中肯定会有对习近平不满者。他说：“我相信中共内部应该还是会有一些非习派的一些人士，尤其中上阶层以下的中国官员，我相信还是有很多不是习派的人。他们一定会不满的；他们一定会觉得我只是因为我跟习（近平）没有关系，尤其是过去可能如果说被打成团派的色彩，或者说江派色彩的人，他可能就没有机会升到高位去了，那你说这些人他会心甘情愿接受这样的状况吗？我个人认为不会。”

陈世民表示，这些官员即便不是位居高位，但是久经官场多少能掌握到一些对习派人马不利的证据，一旦有机会就丢出来，迫使习近平非得处理不可。他认为，这样做的目的或许是出于对习派的不满，又或许只是为了自己能上位清除障碍，所以秦刚和李尚福只是开头，可以想见未来还会有其他被习近平提拔的官员不明所以的下台，而最难堪的自然是习近平本人。

官员无故去职将成新常态

伦敦大学亚非学院中国研究院主任曾锐生以书面形式回复美国之音说：“习近平在二十大上清除了中共的所有派系，这意味着整个中共现在都在习派的控制之下。只是习派内部又出现了一些小派系。我的解读是，其中一些负责人提醒习近平注意秦、李二人的不当行为，因为他们希望看到秦和李下台。”

曾锐生指出，秦刚和李尚福在被任命为外交部长和国防部长之前，并未通过“尽职调查”，即便当下就知悉两人有问题的，也不一定敢告诉习近平实情。

这衍生出来的另一个问题是，二十大后上位的中共高官还有多少人是有问题的未爆弹？因此曾锐生推论，一旦有问题的人再被举报，习近平还是得处理，未来中国不给予公开解释就撤换高阶官员将成为新常态。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖说，以往中共要处理有问题的高层官员，势必得牵涉到派系之间的折冲妥协。如今习近平要任用谁、撤换谁，单凭一己之意，反映出集体领导走入历史，缺乏制衡机制。庄嘉颖告诉美国之音：“之前当然也有高级官员落马，不过就会看到在中国官场内可能会有一些反弹的声音，然后会有一些调整等等的。可是这次就完全看不到，就是反正就（官员）落马就落马了，然后也没有任何其他（反弹）的声音。”

庄嘉颖认为，全中国现在只有一个决策者，既然这些高层官员怎么撤换都是习近平的人，而习近平要撤换任何人又无需向其他派系交代，不排除未来还有更多官员在没有直接罪名的状态下被免职。

习近平特务治国 中共官员难串连反抗

中国官场内部斗争激烈又极度不透明，但是过往落马的官员总会被安上个罪名，像秦刚和李尚福毫无理由消失的例子相当罕见。综合外媒报道，秦刚担任驻美大使期间发生婚外情，并在美国产下一子；李尚福则是因为涉及在中央军委装备发展部部长任内与火箭军高层的贪腐案，火箭军司令员李玉超和政委徐忠波据报同遭反贪单位调查并且撤换。

在台北的国防安全研究院国家安全所所长沈明室认为，若目前对秦刚和李尚福去职原因的猜测为真，从习近平处理的方式来看，贪腐显然是比婚外生子严重。沈明室向美国之音表示：“两位国务委员因为特殊的事故下台，他（习近平）采取截然不同的处理的方式。一个就是由前任的（王毅）回来，然后保留（秦刚）国务委员的位置，等到爆发李尚福事件的时候，再同时取消他们国务委员的位置，这是蛮特殊的。”

沈明室分析，在不知道什么时候会轮到自己被处置的不安下，多数中共官员只能更积极向习近平表态效忠；不过比较特别的是涉贪官员通常是系统性贪腐，当一群人被逼急了，恐怕会串连起来发起激烈的抵制行动。

旅居美国纽约的政论家陈破空向美国之音表示，系统性贪腐在解放军尤其常见，火箭军高层一连串被撤换就是最明显的例子。习近平通过特务系统对付军方系统，现阶段即便有将领对习近平不满，要串连反抗习近平也非易事。

陈破空说：“他们（涉贪将领）被各种各样的特务机构，里三层、外三层所包围 ，所以他们不得不谨慎行事，所以在这样的情况下，似乎外界看不出他们的反抗。（但是）很难说在未来他们就不会决定反击，就看他们是否能突破这个特务系统的纠缠。”

台湾学者陈世民则说，解放军、情报单位、公安组织全都由习近平人马所掌握，除非中国社会出现一发不可收拾的社会运动，否则光靠不满习派的中共官员无法扳倒习近平。他补充说，去年爆发的白纸运动一度有机会把从官场到民间对习近平的不满一口气宣泄出来，撼动到习近平的地位，不过仍缺乏一个象征人物站出来集结所有的反对力量，最后这股不满情绪还是不了了之。

文章来源：美国之音