川普只剩几天任期,但以他永不认输的性格,在临别之际,仍不间断认真扮演他的时代角色。
就在日前,川普政府公布了一项名为“美国印太战略框架”的秘密文件,依惯例,这种文件是要三十年之后才允许公布的,美国政府如此破格,恰恰证明今日的世局,已到了刻不容缓的地步。
这是川普政府对亚太国家和地区的好意,也是对台湾政府和人民的临别秋波。
这份文件的基调是,“为美国和盟友、伙伴,使用军事力量威慑中国;同时建设在各种冲突中打败中国的能力和概念。”
这份文件拟定的战略目标,包括但不限于:1、在冲突中,否认中国在“第一岛链”内的制空和制海权;2、保卫第一岛链国家和地区,包括台湾;3、在第一岛链外的所有领域取得支配地位。
这是川普留给拜登政府的一份国际政治遗产,他担心拜登政府大力调整原有的对华政策,因此预先公布这份秘密文件,把文件的主体精神公诸于世,使世人铭记他任上打下的对华关系的基础,迫使拜登要在他划定的政策圈子内行动。如拜登想违背川普留下的政治意图,他一定要有充分的理据,去说服国民和盟国。
这也是川普对追随他的亚太盟国的保证,也就是说,他没有辜负他对盟国的承诺,他留下美国对华政策大纲,就是维护亚太盟国的利益,保障美国与各国的反共阵线的完整。这份国策大纲规限了拜登的对华关系,使亚太各盟国都有所遵循,也对美国政策的稳定性有充分信心。
这份解密文件是送给蔡英文的一份大礼。在蔡英文迫不及待提前恭贺拜登当选的事件发生后,川普仍不计前嫌,对台湾政府和人民如此示好,这至少证明川普不是一个小眉小眼的商人,他还有政治家的风度。
蔡英文政府收到这份大礼,当场松一口大气。虽然拜登政府的对华政策仍未明朗,虽然拜登任命的新政府官员中有不少是台湾的“老朋友”,但毕竟国际政治一日都嫌长,对于拜登是否与中共勾兑,蔡英文也没有绝对把握。但现在有了这份“美国印太战略框架”,是宏观的政策基础,其中甚至强调美国对台湾防务的实质承担,也等于说,一旦中共对台动武,美国绝对会军事介入,不但不让中共有制空和制海权,还要保卫第一岛链的国家和地区,包括台湾。
这份解密文件,更是对中共的警告。中共虽长期对台湾文攻武吓,但对美国是否会在关键时刻介入两岸军事纠纷,中共并没有十足把握。他们当然希望美国袖手旁观,但明知只是自己的主观愿望,现在美国人提前把话说明白了,中共当不敢再存侥幸之心,在开战之前,只好把美国参战的可能性估计在内。鉴于两国军事力量对比悬殊,中共在拿捏战机时,不得不小心从事。
这份解密文件,是对国民党和马英九沉重的打脸。马英九之前鼓吹“始战即终战”,便是寄希望于美国在两岸战事间袖手旁观,美国不介入,中共占压倒性优势,台湾无险可守,一开战即全线崩溃,不可收拾。这是马英九与国民党离间台湾朝野关系,替中共的武吓作宣传,以帮助实现中共的统一大业。至此,国民党与马英九出卖台湾本土利益,助纣为虐的真面目,便暴露无遗了。
川普执政四年,美国政府对蔡英文政府全力扶助,造就今日台湾国际地位的提升,造就台湾政治经济的大好形势。虽然,扶助台湾是围堵中共的另一面,但客观上,使中国人唯一一块民主自由的乐土得以保全,使我们在与强大的中共交手而受压时,保持对未来的乐观与信念。
即使川普不得不告别美国政坛,2024年也未必有机会重新执掌权力,但川普对台湾和香港还是有恩的。他一手排除了香港受中共军队暴力镇压的厄运,又改变了台湾的国际处境,支持台湾的民主抗共,他做了很多好事,我们不能忘记他。
(作者现居香港,任天地图书有限公司总编辑)
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