港府首披露80亿国安法费用 评论称缺乏细节不透明

香港新一份《财政预算案》 出炉，政府自《港区国安法》生效后首次披露国安费用，涉及80亿港元。以一名深圳公安月薪起薪约11,300港元计算，80亿港元每年可聘用约59,000名公安。 

陈茂波：80亿国安费绝对公开、透明 

香港财政司司长陈茂波周三（ 24日）宣读《财政预算案》，只字不提《港区国安法》相关的“维稳费用”，被质疑有意隐瞒。他在记者会上多次被问到有关细节，他说预算包括需要多少人手、编制，并已获行政长官批准，他自己在过程中亦有参与，但不便透露其他详情。 

陈茂波说：这个开支其实已经支付了，早前在2月头季度帐目，其实已经看到，绝对是公开、透明，在那里很清楚列出来。 

陈茂波又提到，80亿元拨款是数年的开支，但未有透露涉及多少年。另外，他两次被问到是否“爱党”，陈茂波并没有回应。 

多名记者追问财政司司长陈茂波，有关80亿元的具体支出为何，但他未有透露。 

另外，预算案未有披露国安费的细节，包括费用是支付予香港警方国安处人员，还是大陆驻港国安人员。 

林和立：估计80亿主要支付予北京驻港人员 

香港时事评论员林和立分析，按照一般逻辑，香港警方国安处人员的薪水或工作费用，应拨入警队开支，80亿主要支付予北京驻港人员。将租用酒店、支付薪水、购买工具等开支加起上来， 80亿的开支说明这个部门有不少人。 

林和立说：驻港这批人除了是做一些有关国安侦察的工作，亦都会关注外国驻香港的领事，外国政府，尤其是美国政府的新闻机构，侦察著一些他们认为反中乱港的分子。 

刘锐绍：是向市民制造威吓 

香港时事评论员刘锐绍对自由亚洲电台表示，在缺乏真正监督及制约下，难以知道80亿的用途，大陆一向不会披露国安费，而每年的维稳费都比军费高，相信现时香港当局是以大陆概念搬到香港。他又认为，首次公布国安费，是向市民制造威吓。 

刘锐绍说：正因为它不透明，这些钱是怎么用，是香港警方国安处用？还是大陆的国安公署用？没有人知道，但是在香港的情况或者中国的政治架构，一定是混在一起。大家只需有一个概念，就是原来它花的钱，对付人民多过对付外国，没有办法去细化它用了多少钱，因为这是封建王朝的思维。

80亿元每年可聘用约59,000名公安 

记者翻查预算案的“开支预算摘要”，未有将《国安法》的相关开支，编撰为独立开支总目；而警务处的开支总目，亦未有提到国安处相关的任何开支。 

但文件最后一处有特别注明，香港政府维护国家安全的开支，“根据《港区国安法》，经行政长官批准，财政司司长应当从政府一般收入中，拨出专门款项支付关于维护国家安全的开支并核准所涉及的人员编制，不受香港特别行政区现行有关法律规定的限制。此项 80亿元的拨款属上述的专门款项，用以支付关于维护国家安全未来数年的开支。” 

换言之，如果以香港人口约750万人计算，每名香港市民为80亿（约10亿美元）国安费用，供献了逾1,000港元（约128.9 美元）。 

由于《国安法》第16条，规定警务处维护国家安全部门可以从香港以外聘请人员，如果以中国执法人员估算，一名深圳公安月薪起薪约11,300元（约1475美元），80亿元每年可聘用约59,000名深圳公安。 

相比各香港纪律部队今年的最新开支预算，有30,000编制的警务处为250.6亿港元（较去年232.6亿元增加7.7%）。10,000人编制的消防处预算为79亿港元；7,000人海关为53.9亿；6,500人惩教署为47亿。不过，因为80亿国安费属“未来几年”的开支，难以单一比较。