美国防部再列11家解放军企业入清单 未来恐遭美制裁

美国国防部28日表示，已认定在中国营建业龙头“中国交通建设集团有限公司”与其他10家中国企业是由中国解放军持有或掌控，未来可能被制裁。

据路透社报导，28日被美国国防部新增且列入的清单的企业有：中国交通建设集团有限公司（中国交建）、中国运载火箭技术研究院（航天一院）、中国东方红卫星股份有限公司、中国联合网路通信集团有限公司（中国联通）、中国电子信息产业集团有限公司、中国化学工程集团公司、中国化工集团公司、中国中化集团公司、中国建筑集团有限公司（中建集团）、中国长江三峡集团公司、中国核工业建设股份有限公司，共11家。

对于美国国防部的列出的清单作法，目前中国驻华府大使馆并未立即回复。

虽然美国国防部的认定目前不会触发罚则，但是依照1999年订立的《国防授权法》授权美国总统可对名单内的公司实施制裁，例如：冻结清单上企业的所有资产。

美国与中国之间因科技、贸易、外交政策等议题，关系愈来愈紧张，共和及民主两党的国会议员共同向美国国防部施压，要国防部公布实体清单。

今年，美中这全球两大经济体之间，本就因COVID-19疫情处理方式及中国强行实施“港区国安法”等种种议题而争锋相对，目前这份清单可能让美中摩擦更升一级。

这两年，美国对于中国近300中国企业进行制裁和黑名单，美国政府于8月26日把中国交建等24家中国企业列入黑名单，并锁定美国政府认定参与南海建设及军事行动的个人，这是美国首度就南海议题对中国政府实施这类制裁。

8月17日，美国商务部把位于21个国家的38个华为子公司列入黑名单。华为去年5月首次被列入出口管制实体清单以来，总共已有152间子公司上榜。新措施防止华为在没有特殊许可证的情况下取得半导体，包括由外国公司制造，但使用美国软体或技术的晶片。

7月20日，美国商务部在实体清单中增加11家中国企业，理由是这些企业配合中国政府侵犯人权、大规模任意拘留、强迫劳动，并对新疆维吾尔自治区穆斯林少数民族强制收集生物识别数据。

6月5日，美国商务部公告，美方将24个支持中国军用采购的机构和个人、9个侵犯新疆人权的中国机构列入出口管制实体清单。其中包括公安部物证鉴定中心、北京计算科学研究中心、资安公司奇虎360、脸部辨识开发商云从科技以及知名的人工智慧公司东方网力等。

5月19日，美国财政部宣布，对总部设在中国的上海盛德国际物流有限公司实施制裁。这家公司被控代理伊朗马汉航空（Mahan Air）在中国的业务，后者于2011年被美国列入反恐黑名单。

2019年10月8日，美国商务部将28家中国企业实体加入实体清单，禁止这些企业购买美国产品。其中包括海康威视、科大讯飞、旷世科技等8家人工智慧公司。此外，还有一些上述企业相关地区的政府、公安机构，也被列入黑名单。

2019年6月21日，美国商务部将中科曙光、天津海光、成都海光集成电路、成都海光微电子技术等5家公司列入了实体清单。