全球防制人口贩运评比 台获评第1级 港被评第2级

美国国务院周二（19日）公布“2022年全球防制人口贩运评比报告”，台湾连续13年获评为“第1级”国家，与美、英等国并列为最高等级。该报告将香港评为第二级别监察名单，特区政府驳斥称，该报告不公平和欠缺实据支持。

中央社报导，这份新出炉的人口贩运评比报告，检视全球188个国家与地区对抗人口贩运所做出的努力。

报告指，台湾在疫情期间仍持续打击人口贩运，包括：将更多人口贩子定罪、有更多受害者被转介至保护机构、改进以受害者为主的外国幸存者收容中心收容程序、加强对受害者识别与转介和案件管理流程，因而再度、也是连续第13年，获评为最高的第一级，与加拿大、立陶宛、澳洲、美、法、英、新加坡在内共30个国家同列第一级。

台湾远洋渔船强迫劳动引关注

不过，报告也关切台湾的远洋渔船与家庭看护强迫劳动现况，指出台湾当局因为配备不足与检查程序不全，阻碍了对远洋渔船强迫劳动情况的鉴识、调查与起诉；以及台湾缺乏保障权益的特定具体劳动法规，使数以千计的外籍看护可能身处强迫劳动的剥削中。

报告呼吁台湾当局加强对远洋渔船的检查，起诉涉嫌强迫劳动的台资、悬挂台湾旗帜的渔船与台资外籍渔船的高阶船员与船东，扩大港口人员职权并加强培训。报告同时也建议台湾应继续扩大对弱势群体的人口贩运调查，包括大学招收外国学生在内；立法解决家庭看护与家政工的基本劳动保护等。

香港被评为第二级别监察名单

美国国务院的这份报告将香港评为第二级别监察名单，被特区政府驳斥不公平和欠缺实据支持。

香港电台报导，港府发言人称，无任何迹象显示犯罪集团以香港作为贩运人口的目的地或中转站，强调港府投入大量资源，一直积极主动和全方位地打击人口贩运活动。

当局称，2019年底已全面扩大人口贩运受害人初步识别机制的范围，涵盖了非法入境者、性工作者、非法劳工、外佣及输入劳工。去年相关部门共进行约7,700次初步识别审核，三倍于2016年，仅1人被识别为受害人。2020年则从6,900次的初步识别审核中识别出3名受害人。

发言人称，被识别为受害人的数目极少，再次印证人口贩运在香港从来不是普遍存在的问题。美方报告仅因香港识别到的受害人数目少就质疑香港审核质素和诋毁审核程序，是毫无理据的和不公平的。

中国则持续被评为最差的第3级，与阿富汗、缅甸、柬埔寨、越南、北韩、伊朗、俄罗斯等齐名。报告更点名指出，中国的“一带一路”倡议存在多项劳工议题。