英、欧过渡期前达成脱欧贸易协议

英国2020年1月正式宣布脱离欧洲联盟后,双方在今年年底过渡期结束前,24日终于宣布达成脱欧贸易协议,由于过渡期期间双方法规并无变化,接下来欧盟会员国与英国民众2021年元旦开始,才会在生活中感受到实质的影响。

英国早在2016年民众公投通过脱欧,2017年政府提交脱欧通知书开始进行脱欧程序,历经前首相梅伊(Theresa May)提出脱欧协议不受英国国会支持,2019年7月由现任首相约翰逊(Boris Johnson)接棒与国会磋商脱欧方案,后续在英国国会与欧盟议会表决后,双方2020年1月31日正式脱欧,进入2020年12月31日为止的过渡期。

在此期间英欧之间进行各方面脱欧协议,包含英国水域是否开放欧盟会员国捕捞、企业补助、北爱尔兰和爱尔兰共和国的边境开放程度等,都成为双方谈判的争议点,所幸近日摆脱可能“无协议脱欧”的局面,双方将进入新篇章。

由于该协议仍要经过双方国会表决,据路透社报导,约翰逊表示,这项协议将受到审查,“接著我希望国会在12月30日进行表决”。

欧盟则在声明提到,协议在很晚的阶段才完成,但不应该危及欧洲议会享有的民主审查权,因此委员会在2021 年 1 月 1 日临时适用该协议下,后续将迅速提交给欧洲议会审查。

约翰逊在记者会上表示,政府履行了4年前英国人民公投决定拿回本国资金、边界、法律及捕鱼水域的控制权的承诺。他说:“我在今天下午很高兴告诉大家我们已达成历来最大的贸易协议,每年价值6600亿英镑。这是英国与欧盟达成的加拿大式综合自由贸易协议”。

相关文章:躲过“硬脱欧” 英国与欧盟达成贸易协议

另一方面,欧盟执行委员会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)则是在记者会上表示,终于取得公平及平衡的协议,除保护欧洲利益并确保公平竞争,英国和欧盟将在气候变迁、能源、安全和运输等共同关切领域继续合作。

据法新社报导,该份协议文本有上千页,初步列举有关人民出入境、观光、学费、移民等受到的影响,国家整体包含产业、关税、环境、国家安全皆出现变化。

观光方面双方同意在互惠情况下,彼此人民到对方境内旅行不需签证,但英国人民仍须备妥相关文件供查验,且须持有效期限6个月以上的护照入境,180天内只能停留在欧盟90天;欧盟人民明年10月后入境英国,只能凭护照入境,且最长只能停留6个月。不过,双方在商务旅客方面则有签证要求,不过申请资格等细节尚未公布。

民众求职方面,在英国谋职的欧盟人民将须符合语言能力、或视是否缺工或职务所需技能,证明达最低薪资的相关要求。

教育方面赴英学习的欧盟人民可能须负担更高额的学费,而英国学生有关赴欧盟读书的奖学金、或工作权也将受限。

2021年元旦前,估计约130万英国人住在欧盟、逾400万欧盟公民住在英国,这些人的居留权将不受影响,但日后以往英欧之间享有迁徙自由的权利,将照著各自的移民法进行。

关税方面明年英国将成为独立市场,即使在英方称“协议确定零关税与零关税壁垒”,进出口检查、申报等程序与相关规范也将提高企业与政府成本。

而曾引发英欧双方协议搁置的渔业问题,原本英方坚持拿回英国水域的全部控制权,最终协议下欧盟渔船将在5年半的过渡期内逐步将目前渔获量的配额减少25%,英国渔民在英国水域捕捞的配额将增加约2/3。之后双方每年将针对欧盟渔船在英国水域的渔获量进行谈判,若欧盟方面不满谈判结果,可以对英国祭出经济措施。

相关文章:英欧贸易谈判有甚么障碍?

协议也同意建立联合伙伴关系委员会以确保协议适当应用、并解决争议,保障公平竞争环境,以避免不公平的补贴(产业等)扭曲竞争。

欧盟的声明中指出,协议“为刑事及民事法律事务的执法及司法合作建立新架构”,并提到如英方违反遵守“欧洲人权公约”(European Convention of Human Rights)承诺时,可以暂停安全合作。英国方面则提到,协议将让双方持续共享DNA、指纹及旅客资料,并透过欧盟旗下欧洲刑警组织(Europol)合作。

关注时事,订阅新闻邮件
本订阅可随时取消

发表评论

您的电子邮件地址将不会发布。