拜登签署法案 禁止新疆强迫劳动产品进入美国

美国总统拜登周四(23日)签署了《防止强迫维吾尔人劳动法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act),法案禁止新疆产品进入美国,除非企业能提供明确证据,证明产品不涉及强迫劳动。

据美国之音报道,该法案获得国会众议院与参议院一致通过。法案禁止任何强迫劳动生产的产品进入美国,并要求企业举证证明,从新疆进口的产品供应链无涉及强迫劳动。

美国国务卿布林肯表示,美国采取了多项措施,包括签证限制、金融制裁、进出口管制,以及发布关于新疆人权状况的商业咨询等,“所有这些都要求盟友和合作伙伴共同采取行动,确保所有全球供应链不使用强迫劳动,包括来自新疆的强迫劳动”。

美国民主党参议员杰夫-默克利为法案起草者之一,他表示有必要“发出反对种族灭绝和奴隶劳动的明确信息”,“我们终于可以确保,美国消费者和企业能够在购买商品的同时,不会无意中成为中国可怕的侵犯人权行为的共谋”。

《防止强迫维吾尔人劳动法》的生效被视为美国在北京冬奥会之前,又一项针对中国新疆人权问题的强硬措施。12月初,美国政府宣布外交抵制明年2月的北京冬奥,不派遣官员出席该赛会。

众议院议长佩洛西发声明赞扬拜登签署该法案,“中国政府对维吾尔人和其他少数民族穆斯林持续进行的种族灭绝是对整个世界良知的挑战。”她说:“这就是为什么众议院两度通过立法,追究中国共产党剥削强迫劳动的责任,并要求他们结束这种可怕的行为。”

《防止强迫维吾尔人劳动法》包含了“可反驳的推定”(rebuttable presumption)制度,即除非得到美国当局的无强迫劳动的认证,否则一律推定凡在新疆制造的产品均使用了强迫劳动,因此会依照《1930年关税法》(1930 Tariff Act)禁止进口这些产品。

法案要求国土安全部拟定一份清单,列出与中国政府一起压迫新疆维吾尔族的实体,并禁止通过强迫劳动生产的产品进入美国市场。

路透社报道,美国国际宗教自由委员会的维吾尔裔副主席努里·特克尔表示,这一法案的有效性将取决于拜登政府是否愿意确保其有效,尤其一些公司会寻求豁免,以进行规避。 

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