智库：如美中发生冲突 澳三分之二出口面临风险

一份智库新报告警告称，一旦中美开战，澳大利亚经过印度尼西亚群岛的重要贸易路线可能会被关闭，联邦政府应为托运人承保战争风险保险，并制定在冲突中包租商船的计划。 

据澳洲人报报道，澳大利亚战略政策研究所在对澳洲航线的分析中警告称，澳洲三分之二的出口和 40% 的进口可能会因主要贸易路线被封锁而停止，包括Malacca, Sunda 和Lombok 海峡。 

虽然澳大利亚已购买远程核潜艇以保护国家贸易，但该报告警告说，“我们贸易路线所面临最大风险的地点相对较近”。“印度尼西亚海上航道的入口点是明显的阻塞点，距离澳大利亚大陆相对较近。” 

该报告的作者、高级研究员 David Uren表示，根据美国长期以来对中国“远程封锁”的计划，如果因台湾问题发生冲突，美国而不是中国军队可能会关闭印度尼西亚的主要水道。而南海——通常被认为是潜在的爆发点——可被商业船只“相对容易地避开”。 

报告称，如果中美发生冲突，澳大利亚对中国价值 1840 亿澳元的出口将不可避免地停止，这将对经济造成沉重打击。但尽管商船面临风险，澳洲与盟国的贸易可能会继续，就像二战时那样。 

尽管阿尔巴尼斯政府提议组建一支由 12 艘商船组成的战略舰队，但报告警告称，这些船只仅足以满足澳大利亚国内沿海贸易的需要，在可能的危机中，澳洲需要依赖全球航运业。 

报告称，尽管面临这些威胁，但在冲突时期，贸易仍将保持惊人的弹性，但政府必须向船舶运营商明确表示，它将承保战争风险，以确保他们准备好承担必要的风险。“财政部应审查其他国家在支持提供战争风险保险方面的经验，并制定政策来应对可能到来的危机。” 

Uren认为，政府在冲突时期征用船只的能力也需要重新审查。鉴于缺乏重要的主权船队，政府需要做好准备，在国家危机时期“支付费用”来租用此类船只。