中国江苏德龙镍业公司位于印尼苏拉威西岛(Sulawesi)莫罗瓦利县(Morowali)的一座镍矿工厂1月14日爆发的冲突。
东协相对欧盟来说,目前还没有比较结构性的民粹主义问题,但因为中国或华人问题所产生的右翼民粹主义,却已经有很长的时间了,印尼上一次再苏哈托当总统的时候,就曾经发生过所谓的排华事件,同时这种状况在穆斯林为主的南东协以及菲律宾比较严重,因为这个区块都是民主国家,而且华人和非华人种族之间的分野比较明显,像泰国那种到底是不是华人都已经分不太出来的状况,要排华还真不可能。
菲律宾、印尼和马来西亚都是民主国家,所以这种民粹的土壤才有可能产生,北东协大部分都是民主制度实行的乱七八糟,甚至有像寮国与越南这样一党专政的国家,自然也就没有民粹的空间,越南民间反中的声浪,必定是官方操作的。
马来西亚原本就有马来人和华人之间种族政治的课题,马来人虽然没有刻意排华,但时常把华人问题当作政治操作的空间,比方华人掌握了经济、印度人掌握了专业,所以马来人必须掌握政治,又或者华人滚回中国这一类的诉求。而同时华人常常为了反政府出现亲中的言论,但这也有世代差异,近十年马来人和华人在反中这件是逐渐趋同。
菲律宾主要是西海问题,自然也有民族主义的问题在里面,但为什么中国的企业会成为民粹课题,就是因为中国的企业投资时会形成所谓的中华两岸跨国政商联盟,这种状况在非洲是最严重的,如何看严重的程度就是看和统会和洪门等组织绵密度来判断,总之,华人企业家若愿意充当买办,那就会造成非华人族群的不满,因为这些所谓的买办他们拿了好处并不会给予其他人;同时,中国企业的干部常常会用高压管理的方式对待员工,东南亚,尤其是穆斯林为主的国家完全不吃这一套,所以过去许多台商只要从中国转移到东南亚国家时,一定会产生很严重的摩擦跟冲突,因为台商高级主管会把中阶的中干带到东南亚,导致基层干部和员工之间出现冲突。
另外就是,中资看中的是东南亚的天然资源以及比中国还要更具前景的内需市场,但若要说内需市场,东南亚各国偏好的外国产品以日本为优先,再来是韩国,台湾的产品往往为了避免被误认为中文,常常直接本土化,所以大部分的人往往不知道这项产品来自台湾,中国的优势就只有廉价的公共建设而已,但除了廉价,基本上没有其他的优势,所以大部分的中资都是奉中共中央之命,到当地开拓一个据点之后,当作后续战略之用。
而穆斯林国家尤其是印尼,又视中国对待新疆为不可饶恕之罪过,虽然印尼政府常常极力淡化,但民间抗议声浪不断,尤其是印尼在现任总统左科威执政多年之后,伊斯兰保守派希望可以重返执政,而伊斯兰相关的团体、政党等大部分都有比较明显的反中倾向,比方现任印尼雅加达特区首长阿尼斯在印尼被认为是种族主义者,但他反对一带一路,还和时任台北市长柯文哲进行多项合作,而这件事背后其实也是一种民粹的操作,因为左科威上台之后和中国维持一定程度的紧密关系,尤其印尼是中国海上丝路的宣传国,所以先前才有印尼政府雇用台湾人去担任监督一带一路的监造团队。但即便是这样,印尼伊斯兰基本教义的极端人士,依旧认为左科威是亲中的。
换言之,中国一带一路和各种各样的投资,让东南亚各国对华人的不放心从内政问题变成外部化,这让很多华人近年开始逐渐和中国这个符号切割,所以华人内部也出现冲突,越年轻的越讨厌中国,老一辈认为他们数点忘祖,年轻一辈对中国无感情又认为是负面资产,对华人年长者的视中国为祖国,完全无法接受,因此华人的本土化、非华人敌视中国的民粹化,都伴随著中国在东协投资,以及中国粗暴的管理方式,而成为不可逆的趋势,换言之,东协的右翼民粹主义奠基的问题根源,正是中国。
(※作者为退役少校政治作战官,研究纽澳和大洋洲关系史。退役前因公务去过马绍尔群岛、帛琉、纽西兰等国,目前在印度金德尔大学念博士班。全文转自上报)
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