反犹太主义皇家委员会上周发布的中期报告披露，就在去年邦迪海滩大屠杀发生的九天前，澳大利亚安全情报局（ASIO）出具了一份“假期期间”的威胁评估报告。

ASIO警告称，澳大利亚当时的国家恐怖主义威胁级别为“很可能”，并指出，宗教活动和人群密集场所是最有可能遭受恐怖袭击的目标，“暴力极端分子会使用简单的战术和容易获得的武器”。

“我们最担心的是来自独狼式袭击者或游离于现有组织边缘的小团体的威胁——无论其动机如何。”ASIO表示，虽然没有具体的威胁，“但在我们当前动态、多元且日益恶化的国家安全环境下，袭击可能在几乎没有任何预警的情况下迅速发生，并且难以察觉”。

在12月14日袭击发生前，犹太社区已为一年一度的“海边光明节”（Chanukah by the Sea）筹备了数周——这场“光明节”在悉尼前所未有的反犹浪潮的阴影下举行，有超过1000人参加。

活动的组织者是两位拉比：埃利·施兰格和雅科夫·莱维坦。两人都在袭击中遇难。为了筹备这场高风险活动，他们此前一直与社区安全小组（CSG）保持联系。CSG在犹太社区之外鲜为人知，但在社区内部却备受重视，为学校、犹太教堂和社区中心提供现场安保、威胁监控、应急响应和反犹事件报告服务。

CSG成立于20世纪50年代，已在大多数州非正式运作。其一项关键职责是监测犹太社区面临的威胁，并将相关信息提供给政府部门。

CSG 新州分部为“海边光明节”制定了安保计划，并在 2025 年 12 月 8 日，即大屠杀发生前一周，将威胁评估报告提交给了新州警方。​​该报告将威胁等级定为“高”，并指出“针对新州犹太社区的恐怖袭击可能性很大”。

由于新州法律不允许 CSG 人员在公共场所的活动中携带枪支，因此CSG 请求“协助警方采取任何合适的警务措施”，并要求在“整个活动期间”部署警力。

该邮件发送至“庇护行动”（Operation SHELTER）情报部门，但皇家委员会表示，“没有任何信息表明‘庇护行动’参与了当天的安保安排”。

新州警方并未就此次活动进行正式的风险评估，因此也无法向皇家委员会提供评估报告。他们告诉皇家委员会，“活动组织者负责‘海边光明节’的安全，警方的介入都只是辅助性的，重点在于维护公共秩序和社区安全”。

新州警方还表示，他们“没有收到任何关于为‘海边光明节’提供专门警力资源的具体请求”，但承认确实有人“要求在活动现场部署警力”。

活动开始前三天，警方告知CSG 小组，他们“无法为活动提供固定警力”，但将派出流动巡逻队，“负责巡查和监控活动现场”。

警方在当天的活动中仅安排了三名普通警员和一名主管，而一名区域指挥官则“不时”到场。

新州州长克里斯·明斯承认该州在恐怖袭击事件中负有责任，并承认反恐机制需要改革，但他强调，鉴于该机制已阻止了“至少35起恐怖袭击事件”，因此他认为无需“抛弃”。州长表示，他决心做出改变并通过立法，更好地保护新州人民，即使这“可能会在此过程中引起民众不满”。

警察局长马尔·兰永表示，警方将“从此次事件中吸取教训”。“如果有什么经验教训需要吸取，作为警务部门，我致力于落实这些教训。”