澳联邦政府本周向议会提交新的退休金税制改革法案,计划通过调整现行税收优惠结构,提高低收入者退休金待遇,同时对高资产退休金账户征收更高税率。这是政府在上一届议会相关立法受阻后,再次推动的改革尝试。
财长吉姆·查尔默斯(Jim Chalmers)表示,名为《更精准的退休金优惠法案》的改革方案,旨在提升制度公平性,重点针对约130万名低收入工人及约9万名高资产退休金账户持有者。
根据现行制度,低收入退休金税收抵免(LISTO)仅适用于年收入低于3.7万澳元的工人。新法案拟将门槛提高至约4.5万澳元,使更多收入偏低的工人能够获得全额税收抵免,确保其退休金缴纳不被过度征税。政府指出,该措施将主要惠及年轻劳动者及女性群体。
澳大利亚退休金基金协会(ASFA)估算,一名年收入约4.4万澳元的工人,若长期享受新的LISTO政策,其退休时的退休金余额可增加近5万澳元。
与此同时,法案拟提高高资产退休金账户的税率。目前退休金收益适用15%的优惠税率。改革后,账户余额超过300万澳元至1000万澳元部分的收益税率将提高至30%,超过1000万澳元的部分则为40%,且仅针对超出门槛的收益征税。
政府表示,受高税率影响的人数远少于低收入受益群体,预计两项改革合计每年可为联邦财政增加约16亿澳元收入。
查尔默斯指出,此次改革有助于提升退休金制度的长期可持续性,使税收优惠更精准地惠及真正需要支持的人群。
不过,法案在议会通过仍存变数。反对党联盟已明确表示反对,政府需争取绿党支持以确保参议院通过。有分析认为,绿党或将要求对高额退休金账户实施更严格限制。
退休金行业团体呼吁各方支持改革,强调低收入工人长期处于不利地位。若法案获批,高资产账户的新税率预计于今年7月1日生效,而扩大LISTO适用范围的措施则计划于一年后实施。