彭博社8月25日報導,在經濟疲弱、地方財政承壓的背景下,中國僅今年上半年就有逾百家上市公司遭稅務部門鎖定,追繳總額高達77億元(人民幣,下同),超過中共總書記習近平2012年上台以來至今年之前的追繳總額。許多公司幾乎因本次補稅吐光了今年上半年的大部分利潤。
報導指出,地方政府的稅收已從2023年的高峰回落,過去高度依賴的土地出讓收入正以兩位數速度萎縮。這次的稅務追繳行動,意味著各省市過去數十年來以高額補貼招商實現經濟目標的成長模式正在轉變。
中國西部某城一名匿名稅務官員透露,當局有意鎖定大型公司或上市公司作為補稅對象。另一名官員也證實,北京稅務主管部門曾施壓地方發布此類通知,但遭到地方官員抵制。
長期以來,中國各省通過退稅、補貼和稅收優惠吸引投資,即使部分已難以支付公務員薪資與維持交通營運的城市,仍然依靠各種優惠政策吸引企業,力圖實現經濟增長目標。
大陸中部一家家電製造商高姓老闆表示,政府在財政收入不足且難以尋得新稅源的情況下,只能從現有稅收中榨取更多。他透露,自己所在的城市,稅務部門從2025年中開始加強執法,針對幾乎所有企業進行全面審查。
根據分析,追稅行動主要是要求企業繳回濫用的稅收減免、過度申報的增值稅(VAT)扣除、企業被撤銷資格後不能再享有的優惠稅以及滯納金。過去十年,大多數上市公司均享受到不同程度的稅收優惠。今年早些時候,中信證券分析發現,約64%的A股上市公司享有優惠的企業所得稅稅率。
截至6月底,受補稅影響最嚴重的10家公司,合計占了上市公司已披露補繳款項的70%以上。補繳最多的是黑龍江北大荒,補繳稅款及滯納金合計約14.1億元。北大荒上市二十多年,從未公布過上半年虧損的中報(半年報),如今被要求補繳過去曾享受的稅收優惠,金額相當於公司2025年淨收入的120%,導致其今年上半年預估虧損近5.37億元。