北京正将其监控型国家治理模式输出到所罗门群岛。自上周起,中国警方人员开始以“社区警务”为名,采集当地公民指纹并要求他们填写户口卡。这是两国在2022年签署安全协议以来,中共干涉所罗门居民日常生活的最明显例证。
中国警方正与当地警方合作,推广这项基于毛泽东“枫桥经验”的计划。“枫桥经验”是指在文化大革命期间要求公民互相揭发的制度。
该计划被宣传为解决冲突、管理人口和保护社区的一种方式,却震惊了所罗门群岛的反对派人士,他们警告说,这是对公民权利的侵犯,而且可能是非法的。
所罗门群岛政府承认,这项试点项目将由中国警务联络官提供“填写户口卡和人口信息卡、绘制社区地图以及采集指纹和掌纹”的培训。同时,由中国警察开设防身术课程。
在澳洲总理阿尔巴尼斯等地区领导人出席所罗门群岛太平洋岛国论坛之际,数据收集计划的细节浮出水面。霍尼亚拉附近的居民在提交了个人数据后,获得了“公文包、社区制服和其他物资”。中国警务督察林嘉木(音译)表示,该计划将在所罗门全国范围内推广,“从而全面提升社区管理能力和安全水平”。
澳大利亚总理和外长均拒绝置评。但反对党外交事务发言人Michaelia Cash表示,这是“一个非常令人担忧的事态”,确保太平洋岛民的个人信息不被泄露至关重要。“澳大利亚必须继续在维护本地区透明度和民主价值观方面发挥主导作用。”
所罗门群岛反对党议员凯尼洛雷亚表示,该计划“绝对是对人们隐私的侵犯”。
“除非你被逮捕,否则怎么会有人屈从于指纹采集呢?”“这在所罗门群岛闻所未闻,更遑论警方的推动。我对此深感担忧。采集指纹是一回事,同样重要的是他们似乎想要收集数据库。这些数据将存放在哪里,又将用于什么用途?我在努力查明。”
凯尼洛雷亚表示,所罗门群岛引入手机SIM卡登记制度时,议会进行了长时间的辩论,并需要制定新的立法。但华人执行社区警务计划并未获议会批准。“我们非常珍视所罗门岛民的自由,”他说。“我希望议会能够澄清这一点。需要制定一部法律来规范此事,并保护个人的隐私和宪法权利。”
另一位反对派人士塔利菲鲁直呼该计划“危险”。“在中国,此类措施旨在压制异议,阻止公众抗议,如果在这里不加批判地实施,这些措施可能会产生同样的效果:压制不满,而不是解决不满。”
澳大利亚战略研究所中国分析主管Bethany Allen表示,中国政府正寻求将其国内的大规模数据收集和监控制度输出,作为其他国家政府效仿的典范。这不仅可能会损害他国居民的权利和自由,同时也会使中国模式合法化。
根据两国安全协定,中国在所罗门群岛驻有十几名警察。他们提供武术和武器培训,并安排所罗门群岛警察访华。有人担心,中国提供的培训与部署到该国的约36名澳洲警察提供的技术援助相冲突,这些援助的重点是识别和打击犯罪活动。
外界认为,中国对太平洋地区的援助旨在对其地区施加不当“影响”。中共喉舌体《环球时报》驳斥称,中国的援助“不附加任何政治条件,是根据各国实际发展需求量身定制的”。“外部噪音无法改变(太平洋岛国)对其真正发展伙伴是谁的独立判断……最终,合作的双赢结果才是最有说服力的。”
中国在该地区日益增强的影响力成为今年太平洋岛国论坛的热门话题。帕劳总统惠普斯在前往论坛的途中宣称,该地区“持续受到来自中国的威胁”。
惠普斯表示:“我敢说,我们已经处于战争状态,而应对这种威胁的最佳方式是与志同道合的国家建立伙伴关系,这些国家相信和平源于实力的威慑。”
他还表示,他希望美国海军能够进行更多访问和轮换部署,以应对中国的威胁。
根据洛伊研究所的太平洋援助地图,2008年至2022年,澳大利亚在所罗门群岛的援助超过30亿澳元,而中国仅为1.1亿澳元。