黄英贤：将严厉打击“高风险”外国交易
2026 年 6 月 4 日
英国工党在7月5日举行的议会选举中大获全胜之后，工党领袖基尔•斯塔默（Keir Starmer）当天已获国王查尔斯三世任命，成为英国新任首相。目前英国国内问题重重，经济、医疗以及移民都是新内阁需要面对的挑战。 英国此次议会选举的结果令英国政坛瞠目结舌。在英国下议院全部650个席次中，工党一共赢得了412个席次，光是净增的席次就高达212个。而苏纳克领导的保守党不仅丢掉了持续14年的执政权，且在本次选举中只赢得121席，痛失250席，包括前首相利兹•特拉斯（Liz Truss）和多名政府部长在内的著名保守党人士都在选举中败北。 苏纳克在北约克郡保住了自己的席位，但他表示愿意承担败选责任。苏纳克将辞去保守党领袖职务，但不会立即卸任。 斯塔默承诺开始“重建英国” 新任首相斯塔默在胜选演说中指出：“改变从现在开始…我们说要结束混乱，我们说到做到；我们说要开启新的一页，我们已经做到。今天我们开启下一章，开始进行改变，担负国家复兴的任务，并开始重建我们的国家。” 他在首次演讲中重申了政府的五项关键“使命”，誓言要让国营的国家医疗服务体系(NHS)“重新站稳脚跟”，确保“边界安全”和更安全的街道。 新内阁创纪录 斯塔默上任后组建了新的内阁。英国五大政治职位中，有三名由女性担任，而在所有的内阁成员中，总共有11名女性，创下了新纪录。 据悉，安杰拉·雷纳（Angela Rayner）被任命为副首相兼地方发展、住房与社区大臣。蕾切尔·里夫斯（Rachel Reeves）任财政大臣，也是英国历史上首位女性财政大臣。此外，伊薇特·库珀（Yvette Cooper) 被任命为内政大臣。 经济增长成为“头号任务” 当地时间7月6日，英国新任首相斯塔默召开新内阁的首次会议。在会后的记者会上，斯塔默表示，经济增长将成为本届政府的“头号任务”。工党此次竞选以“改变”为口号，并在竞选纲领中提出启动经济增长、实施严格的公共支出政策、减少医疗候诊时间、提升社会治安水平、控制非法移民等一系列措施。 改善与欧盟关系 斯塔默曾在2019年推动就英国是否应该“脱欧”举行二次公投。 但他如今表示，英国“脱欧”没有回头路，但他称将与欧盟就食品、环境和劳工标准等问题讨论新的合作协议。 终止卢旺达计划 工党将取消与卢旺达的移民和经济发展合作伙伴关系，认为该计划成本高且无效。英国政府已经向卢旺达政府提供了数亿英镑，用于建立住所并聘用额外的官员来协助寻求庇护者，这笔钱英国政府并无法收回。 英国前保守党政府于2022年首次宣布这项计划，将未经许可抵达英国的移民送往卢旺达，声称这将终结乘坐小船抵达英国的非法移民现象。但由于多年来受到法律的挑战，目前没人根据这项计划被送往卢旺达。
英国工党在7月5日举行的议会选举中大获全胜之后，工党领袖基尔•斯塔默（Keir Starmer）当天已获国王查尔斯三世任命，成为英国新任首相。目前英国国内问题重重，经济、医疗以及移民都是新内阁需要面对的挑战。 英国此次议会选举的结果令英国政坛瞠目结舌。在英国下议院全部650个席次中，工党一共赢得了412个席次，光是净增的席次就高达212个。而苏纳克领导的保守党不仅丢掉了持续14年的执政权，在本次选举中只赢得121席，痛失250席，包括前首相利兹•特拉斯（Liz Truss）和多名政府部长在内的著名保守党人士都在选举中败北。 苏纳克在北约克郡保住了自己的席位，但他表示愿意承担败选责任。苏纳克将辞去保守党领袖职务，但不会立即卸任。 新任首相斯塔默在胜选演说中指出：“改变从现在开始…我们说要结束混乱，我们说到做到；我们说要开启新的一页，我们已经做到。今天我们开启下一章，开始进行改变，担负国家复兴的任务，并开始重建我们的国家。” 他在首次演讲中重申了政府的五项关键“使命”，誓言要让国营的国家医疗服务体系(NHS)“重新站稳脚跟”，确保“边界安全”和更安全的街道。 不过他的政府面临着严峻的挑战，包括经济停滞、公共服务不堪重负以及高昂的生活成本仍使许多家庭面临严重影响。
5月19日，英国首相苏纳克(Rishi Sunak)宣布，未来十年将向微晶元行业注资10亿英镑，以减少对中国半导体供应链的依赖，巩固英国的技术超级大国地位。 据《每日邮报》报导，该计画2023-25年的初始投资为2亿英镑，用于改善基础设施、资助研发以及促进更广泛的国际合作，以帮助英国“在全球舞台上建立竞争优势”。 根据该计画，政府将组建包括一个半导体谘询小组和一个产业孵化器在内的新机构，以协助成立新的半导体企业，并通过与美、日、韩等国的合作，减轻供应链方面面临的威胁。 从汽车、智能手机、家用电器到发电站，由硅晶圆构成的半导体或微晶元作为各类电子产品的“大脑”，已成为现代科技的关键元素。 Covid大流行加剧了人们对全球半导体行业脆弱性的担忧，当时对电子设备的需求激增引发了晶元短缺，而且人们担心中国会入侵世界上最大的晶元生产基地台湾。西方也越来越担心，在通信和监控网路中使用中国技术将导致相关数据落入北京手中。 缺乏雄心 但工党指责该计画缺乏雄心。负责数字、文化、媒体和体育的影子国务大臣鲍威尔（Lucy Powell）说：“该计画未来三年的实际投资是2亿英镑，而不是头条新闻中声称的10亿英镑——这一投资规模远低于我们的竞争对手。” 总部位于剑桥的初创公司Paragraf自称是世界上唯一一家能够大规模量产石墨烯的半导体公司，该公司表示，10亿英镑的投入甚至无法组建一家普通的晶元厂。 该公司创始人兼首席执行官托马斯(Simon Thomas)表示：坦率地说，政府新近公布的晶元战略软弱无力。本届保守党政府一再宣称要让英国‘成为技术超级大国’，但并没有界定‘超级大国’的确切含义，也没有制定出实现这一目标的具体计画。” 英国在苏格兰、南威尔士、剑桥以及英格兰东北和西南部都有半导体产业集群，但国会议员承认，与亚洲的竞争对手和美国相比“我们的规模相对较小”。 中国承诺投入数十亿美元促进半导体生产。美国承诺为半导体的制造和研究提供520亿美元（420亿英镑）补贴，而欧盟则为该行业制定了430亿欧元（370亿英镑）的投资计画，其中包括成员国补贴和私营部门捐款。 然而，一家英国半导体制造商将该战略描述为“向前迈出了有意义的一步”。总部位于剑桥的复合晶元制造商Pragmatic Semiconductor首席执行官摩尔（David Moore）表示：“就保持我们的科技优势、推动晶元产业发展而言，这是一个非常好的开始。” 苏纳克表示：“通过武装部队、网路机构、半导体公司和研究机构之间的更密切合作，我们的国内安全将得到显著加强。” 苏纳克在飞往日本参加G7峰会时强调了半导体产业的重要性，他在峰会上与日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)就晶元、半导体技术达成了新的协议，即广岛协议。两国都担心，如果中国入侵台湾，全球的半导体供应将受到威胁。 根据该协议，英国和日本将建立“半导体伙伴关系”，双方承诺将开展雄心勃勃的科研合作并制定计画防止供应链出现短缺。
根据一份泄露的美国情报报告，中共希望工党组建英国下一届政府，因为该党在安全问题上态度软弱。 据《每日邮报》报导，该文件称，北京认为斯塔默（Keir Starmer）的工党执政更有利于其台海战略。这份由美国国防部起草的报告是泄露到网上的50份报告之一，但尚未得到官方验证，泄密事件让美国军方首脑深感尴尬。 这些文件包括对英国国防战略的评估，特别是中共如何看待英国在太平洋安全议题上的做法。得出的结论是，保守党政府比工党政府更加坚定，工党政府可能会从该地区“撤退”。 该分析据称是在今年2月份起草的，其中写道：“工党会优先考虑欧洲防务[原文如此]，而以牺牲印太地区的军事存在为代价。虽然[工党]承认来自中共的‘系统性挑战’，但由于资源限制，反对将部署航母作为主要应对措施。 “北京可能会将CSG[航母支援群]的永久部署视为其英国政策的失败，而将工党领导的撤退视为一种成功。” 这份文件是在北京宣布将在台湾附近设立禁飞区时被放到网上的。禁飞区将在中共举行三天的军事演习后于4月16日开始生效。此举是北京在该地区作出的最新威胁性姿态。 保守党议员卡恩斯（Alicia Kearns）说：“北京投了工党一票，我想知道这是否会出现在斯塔默的选举传单上。毫不奇怪，美国和中共都认为工党政府会削弱我们在印太地区的实力，而这种做法会让我们更不安全。” 50份机密文件的泄露，被认为是自十年前维基解密丑闻以来，同类事件中最令人震惊的事件。该档案被认为是真实的，但其内容已被篡改。 据国防消息人士称，英国可能永久或半永久性地在太平洋部署航空母舰的提法具有误导性。 虽然这可能代表一种愿望，但派遣HMS Queen Elizabeth或HMS Prince of Wales号航母来挑战中共开支巨大，军方已不再考虑此类计画。 工党于2月7日对政府的印太倾斜战略提出批评，这似乎引发了美国对英国在大选前政策可能发生变化的评估。 影子国防部长希利(John Healey)表示：“从核电项目到华为技术，在对华政策上保守党政府多次被迫掉头。由于爆发俄乌战争，我们将把重点放在欧洲防务上，但会继续履行英国对印太盟友的承诺–我们完全支持澳英美安全伙伴关系协议（AUKUS）、“五眼联盟”（Five Eyes）情报共享和全球战斗航空计画（GCAP）。”
