
首页 > 削减开支
川普宣布暂停美国国际开发署(USAID)运作,直接触动全球一系列非政府计画资金,尤其影响了联合国既有援助行动,“举世哗然”的同时,根据美国媒体CBS民调,川普支持率到二月中则持续上升至53%,并有超过半数美国人以“强硬”、“充满活力”、“专注”、“高效”和“兑现竞选承诺”评价川普。可以看到,美国人确实多数并未对川普暂停USAID之举抱持负评。 原因或可有两个解释。第一,当川普1月20日发布这项行政命令,所持理由之一是,他要对“不符合美国利益”的外援暂停90天,字面上和他竞选期间标举的“美国优先”口号相衬;其次,经政府效率部负责人马斯克率队清查,进而揭露多笔USAID不合情理的金援,形式上便被看作是在整顿黑箱政商金权,彷如“抽干沼泽”(DrainTheSwamp)。两者都相当程度满足了既有支持者的期待。 但问题就在,后者已有明显侵害隐私、人权问题,马斯克团队迳自下载特定人士个人讯息、纪录,包括社会安全码、纳税资料和付款细节(包括银行、信用卡),几乎已没在管现行官方机构的信赖保护,更何况包括马斯克本人和其查帐团队,无一是民选官员,也欠缺安全查核,却能恣意进入政府系统存取资料,和民主授权多所相违。 至于前者,虽然白宫另有但书,表示暂停“不符合美国利益”的援助90天,会以“救助生命”组织为例外,但现实情况是,多数人道援助团体都被划入暂止之列,例如刚果民主共和国东部和苏丹部分地区妇女和儿童就受到不小冲击,他们长年主要受助于联合国儿童基金会和联合国难民署,而美国则是联合国这一基金会和难民署的最大捐款者,刚果70%的捐助来源且皆是美国。另外,动荡不安的卢安达,也因川普暂停外援,导致当地医疗、粮食援助受到影响(经反映,美方才紧急研议复工)。 看到援助暂停新闻,最恐慌者应该莫过于刚果(刚果民主共和国)、卢安达。但不只刚果、卢安达,自川普暂停USAID,从海地、苏丹到叙利亚,乃至乌克兰,原本负责人道援助的非营利机构,都开始大量对外发送电子邮件,以向各界寻求捐款。足见美国暂停援助的世界性影响,又影响层面不光是人道援助,甚至多处战地(如索马利亚)的维和行动都有可能连带必须拟定备案。 川普一月底发布行政命令,一方面,因引发的恐慌造成全球哗然,二方面,川普到二月中的国内民调则不减反增。这大抵又投射出几幕美国现况:美国此刻或许反建制仍情绪高涨,甚至默许富商马斯克结合高科技、高权力,去“整顿”政府内部效能,即使损及民主国家的权力制衡、责任、义务,似乎也能被解释为必要之恶。 约翰尼斯堡大学商学院教授希德利(Steven Boykey Sidley)曾经如此形容马斯克:“他进入川普的核心圈子一直是出于个人主观期望,因为他想按照自己的想像重塑世界。”那么,揭露“USAID金援内幕”自然只是他的第一步,就像马斯克支持者、南非作家马兰所说,“马斯克将用他的超能力心灵激光砍杀兽人和黑暗势力。这是一场前所未有的表演…他的梦想既是殖民火星,还有拯救西方文明…”马斯克确实认为自己是在拯救美国(西方文明),如今正是他重塑世界的大好机会,于是,他的动作只会更积极,未来四年川普执政下,他的最大任务或许就是把美国变成他想要的样子。 至于川普,他在暂停外援的同时,尽管以“90天”、“(直接)救助生命组织”例外为前提,但实则并未考虑首当其冲的既有人道援助损害,而是就数字论数字,且以“符合美国利益”为指导原则。川普曾说过,“他们(挪威诺贝尔委员会)永远不会授予我诺贝尔和平奖(欧巴马曾得过)…这太糟糕了,我值得拥有它,但他们永远不会给我。”说这句话的时候,川普并没有解释为什么他认为自己不会得到这座奖,或许是明白以其行事风格,确实和诺贝尔和平奖近年所表彰的内涵差异甚大,但他显然不会为了追逐诺贝尔和平奖改变作风。 短短数周的就任后施政,川普和马斯克都显露了积极重塑美国(世界)的企图,两人特色则都是意志坚强,手腕不走正规,更不讲温情。这样一个美国,对全世界来说,都是一个全新的课题。 ※作者为《上报》主笔。全文转自上报
据《Courier Mail》报导,昆士兰的布里斯本市政府将削减多个项目并缩减服务,以在预算快速增长的情况下,大幅减少4亿澳元的开支。市长Adrian Schrinner已下令每天减少相当于160万澳元的支出,从市政府420亿澳元的庞大预算中,以控制未来选举年后市政费用的上涨。 居民们将支付相同的费用,但享受更少的服务。Adrian市长坚称,截至6月30日的紧急预算削减至关重要,因为市政府正试图应对明年预算快速增长的预测,包括建筑劳动力、材料、商品和服务成本的上升。 Adrian市长确认,由于市政府希望在本财政年度结束前削减10%的开支,市政府运营的项目和服务将被列入削减清单。布里斯本地铁、绿色桥梁建设计划以及广告、顾问、差旅和议员选区预算都将受到预算紧缩的影响。 据市政府消息称,布里斯本地铁的第一阶段正在进行中,将提供两条新的布里斯本地铁线路,连接了18个车站,沿著专用巴士专用道,从Eight Mile Plains到Roma Street,以及从皇家布里斯本妇女医院到昆士兰大学。预计第一阶段仍将于2024年底开通。 然而,作为布里斯本地铁项目的一部份,已经延期的Toowong至West End Green Bridge和Victoria Bridge的遮阳工程(预计耗资500万澳元)将无限期暂停。 Adrian市长认为,全市政府的节约将防止“可避免的成本”转嫁给布里斯本纳税人,但他无法详细说明受影响的服务和项目的范围。他只明确表示,垃圾收集不会受到影响。 未直接受雇于市政府的工作人员将被裁员,而承包商的未来前景也很难预料。削减开支可能会对未来四年的预算前瞻产生重大影响,一些项目可能会被完全砍掉,或者成本上升。 明年三月,布里斯本市政府将重新选举,届时国家党将面临工党和绿党的双重竞争。市长候选人Jonathan Sriranganathan备受争议。市政府计划取消或缩减一些建筑项目的附加部份,以尽量减少整个预算的开支。 在削减开支的四个月前,市政府在其2023-24年度预算中宣布了一项“创纪录投资”,并拨款14亿澳元用于“建设一个更美好的布里斯本”。 市长Adrian表示,自预算案发布以来,合同和建筑成本不断飙升,这意味著必须削减10%的开支。 市政府表示,内部预测和分析已经预测了成本超支,而这些超支必须由纳税人承担。布里斯本市民内阁财务主席Fiona Cunningham表示,市政府的季度预算审查将会公布一份项目和服务削减清单。她说:“虽然一些拟议项目可能会暂停,但大多数项目都将按时交付,不过市政府官员将在未来几个月内努力缩小范围并去除不必要的成本。例如,Brisbane Metro等项目包括公共艺术要求,现在将取消部份要求以降低成本。”









