中共黨媒記者涉情蒐友台政要被起訴 創捷克首例
2026 年 6 月 4 日
国际特赦组织3年多前因「港版国安法」关闭香港分会，15日宣布在海外重启香港分会。 据法新社报导，国际特赦组织总会秘书长卡拉马尔德（Agnes Callamard）15日表示，新成立的香港海外分会「展示出我们的韧性、我们永不被噤声的决心，以及我们无论面临何种挑战都将捍卫人权的承诺」。 据报导，香港海外分会已在瑞士正式注册，据称是首个「完全在流亡期间成立及运作」的分会，将由在澳洲、加拿大、台湾、英国及美国的海外港人主导。 香港明报报导，香港海外分会由前香港立法会议员张超雄等人担任理事。张超雄指出，分会首要任务包括提高各界对于「良心犯」和跨国镇压的认识。 张超雄表示，「香港人权状况明显持续恶化」。上周1名时任社工因为2019年港警与示威者的冲突而遭判入狱。 北京当局实施「港版国安法」后，，国际特赦组织于2021年关闭2个在香港运作的单位，「做出此一沉重决定的原因为香港国安法的通过。这使得香港的人权组织完全无法在不担心政府严重报复的情况下自由工作」。
香港人权资讯中心发表 《香港酷刑和不人道处遇报告》，说明自2020年《香港国安法》生效，以及2021年选举改制后，香港防止酷刑的保障渐遭瓦解，弱势社群面对不人道对待的风险提升。人权资讯中心呼吁国际社会，包括联合国人权机构立即介入，并采取果断行动。 据自由亚洲电台报导，报告从三方面分析，香港使用酷刑、不人道待遇和处罚如何制度化。本地的人权保障制度恶化、以国家安全之名无限扩张的执法权力、以及投诉机制无效。报告列举香港的侵权案例，例如对政治犯长期未审先囚、侮辱性对待、出狱后仍要受监管等。 报告除了多次点名警方、惩教署侵害人权，也提到入境事务处把签证批核权作为政治报复手段。印尼家庭佣工Yuli Riswati，同时也是获奖的公民记者，曾报道2019年香港的抗争运动。后来她的签证不获续期，更因此被羁留在青山湾入境事务中心，做法并不寻常。事主最后被递解出境。 报告对禁止酷刑委员会及联合国人权机制提出多项建议。包括派遣联合国酷刑问题特别报告员访问香港，对拘留设施和被拘留者待遇作出评估，接触香港和海外公民社会代表，并确保他们的安全，防止遭报复或威胁等。 报告又建议联合国成员国向中国和香港政府的报复和跨国镇压行为追究责任，并对本国企业进行尽职审查，防止企业向香港执法部门提供侵害人权的商品或服务，包括武器、技术或训练。 针对香港和中国政府，报告除了要求当局立即提交人权报告，又促请香港政府停止诋毁和恐吓非政府人权组织、解除对外国人入境的限制等。
联合国人权理事会1月23日审议中国人权状况，美国、英国、荷兰及瑞士询问港府会否根据联合国人权事务委员会去年的建议废除港区国安法。 美国之音报导，根据联合国日程，有163个国家针对中国的人权状况发言，加拿大建议中国确保香港执行《国际人权公约》下的建议，废除港区国安法，以及取消所有针对行使他们的权利与自由的人士的案件。 除了加拿大，另有法国、德国、日本等18国提出与香港相关的建议，法国建议中国保障网路及香港的言论自由，瑞士建议确保港区国安法符合《国际人权公约》的要求，而非要求废除。 美国提出的多项建议包括：中止对在新疆、西藏、香港及海外人士的骚扰、监视及威胁；废除“空泛”的港区国安法；中止对包括在香港及澳门针对女性、劳工、移工的压迫政策；美国亦谴责在新疆进行中的“种族灭绝”。 出席会议的中国代表团副团长、香港政务司司长陈国基称，港区国安法实施后，香港社会治安得以回复，重回正轨。他又称，香港在《基本法》保障下实施普通法制度，司法权亦独立行使，香港的司法机构广受国际认同。 中共游说非西方国家赞扬其人权记录 对于自己国家的人权状况在联合国被审议，路透社22日报导，中国一直游说非西方国家在联合国会议上赞扬其人权纪录，更提出具体的发言要点，譬如赞扬中国在妇女权利与残疾问题上的纪录。非洲国家一位匿名外交官表示，已收到在会议上支持中国的要求，并会按要求行事。 对此，人权观察（Human Rights Watch）日内瓦联合国主任柏华（Hilary Power）毫不意外，她认为中共利用这次审查“作为粉饰其侵犯行为的机会”，并向其他国家施压，要他们做同样的事情。 她说，看到有这么多的其他国家利用其在联合国最高人权机构的平台来赞扬北京的人权纪录，或面对有据可查的严重罪行保持沉默，“这完全是可耻的”。 人权组织呼吁追究香港责任 英国人权组织香港监察（Hong Kong Watch）研究及政策顾问华穆清（Anouk Wear）感谢这次有空前数量的联合国成员国提出建议，强调2018年以来香港侵犯人权的行为并寻求补救措施。 她说：“我们敦促成员国将其国内外政策与在普遍定期审议提出的建议结合起来，并追究香港的责任。这包括审查香港的特殊地位与特权，例如香港经贸办、在世界贸易组织和其他组织的席位、特别关税和经济区以及附带的利益。” 联合国专员呼吁释放黎智英 此外，联合国人权理事会四位特别报告员22日声明指，香港壹传媒创办人黎智英过去几年被捕、被拘留和一系列的刑事诉讼，似与其批评中共与支持香港民主直接相关，要求港府立即释放他，并撤销针对他的所有起诉。 这些专家指：“我们对黎智英的言论自由、和平集会与结社自由，以及他获得公平审判的权利的多重严重侵犯感到震惊，包括他被拒与其选择的律师会面，以及法官是由当局亲自挑选。” 他们又表示： “我们在国安法颁布前就已表达疑虑并将持续关切，因为我们认为它不符合国际法律义务。” 黎智英去年底开始受审，其案子被视为香港政治自由与司法独立的指标，受到外界密切关注。他在受审前已遭拘押1100多天。 面对国际社会对于黎智英案的广泛谴责，中共将这些批评视为干涉。 根据2020年实施的港区国安法，具英国国籍的黎智英被控与外国势力“勾结”。
由一群身处海外的香港法律界人士组织的“香港法治监察”，10月23日发表《2022年香港法治报告》，揭示中共以法治为幌子，削减香港人权和自由。 综合美国之音与自由亚洲电台报导，该报告长达124页，详列2022年与法治有关的重要事件及分析，包括：47名民主派初选案、壹传媒创办人黎智英、“612人道支援基金”被控涉嫌违反“串谋勾结外国势力”，职工盟多位成员被捕等。因为安全考虑，该组织的成员并未公开身分。 报告还质疑香港的司法独立，港区国安法法官任命的透明度；又提到香港新闻自由下降；大学管理部门打压学生组织；政府的行动导致公民组织解散等。 报告指出，香港法治为全球社会作出警示，在保护人权和确保政府问责制度和透明度下，才能有效实施法治。 海外法官若续参与审讯 恐“洗白”香港法治问题 “香港法治监察”发言人陈江诗（化名）表示，该组织明白出版报告不会改变港府的行为，港区国安法的影响力无远弗届，含法律界的社会不同阶层，都不能有反对声音，因此身处海外的香港律师有责任说出香港法治的真实状况，填补白色恐怖下的空隙。 他建议，外籍法官不应再担任香港终审法院的非常任法官。他说，外国法官若继续参与香港的法庭审讯，有可能“洗白”香港法治的问题。 当局选择性执法 影响香港营商环境 报告提及，香港的法治受到严重侵蚀，未能保障本地及外国企业，包括壹传媒高层被捕，参与“黄色经济圈”的企业，都受到打压。陈江诗形容，这不仅带来寒蝉效应，当局选择性执法，更影响香港营商环境。 陈江诗说：“不是影响言论自由那么简单，香港一直以来经济发展，很大程度是因为香港法治令人觉得可靠，一旦法治变差，一定令投资减少，就更加没有原因，令法治无法得到保障，是一个恶性循环。” 陈江诗指，该组织人手所限，目前只针对2022年香港法治情况发表报告。他估计2023年的情况不会比2022年好。他呼吁港府停止打压香港法治及人权；而外国政府与港府合作时应先作出人权评估。 他还表示，外国政府考虑港人提出的难民或移民申请时，以及外国专业团体考虑港人的专业资格申请时，如果发现他们有被定罪纪录，应该先了解他们有否受到政治打压再作判断。 最后，该组织鼓励香港及海外人士支持香港的独立媒体，让他们继续报导香港的真实状况。
英国跨党派国会议员100多人联署，要求审查中港官员在英国的资产，以便他日执行《马格尼茨基人权法》式的制裁。学者指，西方国家尊重私人产权，若非严重触动西方社会神经，英国未必会行动，但这类呼吁会让政府官员多了顾虑。 据美国之音报导，英国国会110名跨党派议员联署，要求英国外相卓慧思（Liz Truss）审查侵犯香港人权的中港官员在英国的资产，为日后可能有针对性的制裁铺路。 联署人包括86名英国下议院议员，以及24名上议院议员。他们指出，中港官员批评西方干预内政，攻击英国对香港人的历史、法律以及道德承担，但这些中港官员却在英国以物业隐藏他们的资产。 英国人权组织香港监察（Hong Kong Watch）报告指，三名香港政府决策局局长、两名行政会议非官守成员以及7名立法会议员在英国拥有物业，其他物业足迹还遍布美国、加拿大、澳洲、法国、日本及泰国。 牵头联署的保守党议员施志安（Iain Duncan Smith）说，英国外相应该汲取近期西方多国在乌克兰危机中共同行动的经验，审查中港官员在英国的资产，以便他日执行《马格尼茨基人权法》式的制裁。 联署信提到，英国外相卓慧思4月在一次演讲中说，英国要确保如果一个国家想要与全球经济联系，就须遵守国际公认的规则。俄罗斯入侵乌克兰后，英国已制裁了1,000多人和100多家企业。 不过，英国仍未制裁过涉及香港议题的中港官员，但曾经联合欧盟、加拿大及美国制裁4名新疆官员。 学者：英国未必会制裁 但会对中港官员构成压力 目前人在英国的香港民意研究所社会政策研究名誉总监锺剑华表示，香港政府在海外的形象越来越差，与中国政府的形象分别不大。 他说：“当整个西方世界对于中国越来越顾忌，亦都有更多人有敌意时，这方面的声音自然就会大，再加上有些海外香港人都会不断做出这方面的呼吁。我觉得，短期内似乎（英国政府）不会采取什么行动，因为始终西方社会国家都是尊重私人产权以及私隐的地方，他们不是犯了什么事，很难说因为他们在香港的行为，而去处理或去触动他们的权益。” 锺剑华说，即使英国不采取行动，国会议员的联署会对中港官员构成心理压力，或者会转移他们的资产。 港区国安法生效后，英国强烈批评该法违反针对香港主权移交给中国签订的《中英联合声明》。随后，英国决定暂停与香港的逃犯移交协定，并开启BNO签证计划，让数以百万计的香港人可以移居英国。
美国国会众议院4月19日通过一项决议案，谴责中共和港府侵犯香港人民的权利和自由，并鼓励拜登政府制裁中港官员。众议院议长佩洛西表示，不应让经济蒙蔽道德与正义，应支持美国不分党派为香港人民发声。 美国众议院19日晚间以418票赞成、1票反对，通过无约束力的决议案（H.Res.130），谴责中共及港府持续侵犯香港人民的权利和自由。 决议案促行政部门多边协调制裁中港官员 编号130决议案罗列了多项中共及港府侵犯人权的“罪状”，包括：2020年通过并实施港区国安法或违反香港基本法；DQ多名民主派立法会参选人；以涉嫌违反港区国安法通缉6名海外港人，其中包括美国公民朱牧民；拘押“12名港青”并威胁吊销代理该案的两名律师执照；大搜捕50多名参与民主派立法会初选的人士，包括美籍人权律师关尚义。 决议案提出多项呼吁，包括：中共和港府释放因港区国安法而被捕的民主人士，鼓励美国总统、国务院及财政部与其它同盟与合作伙伴帮助港人得到保护，支持在国际法庭对北京政府不遵守《中英联合声明》法律承诺的诉讼，继续对中港官员制裁，与盟友协调并确保美国的制裁能够多边执行。 众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）在议案表决前表示，“如果我们因为商业利益而不为中国的人权发声，那我们就失去了为世界各地人权发声的道德权威。” 此决议案由民主党籍众议院外委会主席米克斯（Gregory Meeks）、外委会共和党首席议员麦考尔（Michael McCaul）等跨党派议员提出，展现美国不分党派对香港的高度重视。 新泽西州的资深民主党议员史密斯（Chris Smith）表示，这个跨党派决议案非常重要，也非常需要，它谴责一直以来在香港对人权和法治的迫害。他还列举中共对人权的迫害，包括：对藏人与维吾尔族人的种族屠杀，以及对信仰自由的迫害，包括对法轮功的迫害。 对于美国众议院以压倒性多数通过的这项决议案，目前人在海南出席博鳌论坛的香港行政长官林郑月娥向中共官媒《央视》称，西方政府能忍受中国从站起来到富起来，但对中国强大起来便不舒服了，因此要找借口说中共不尊重人权自由。 与此同时，总部设在美国华盛顿的香港民主委员会（Hong Kong Democracy Council）本周举办为期三天的虚拟政策年会。 代表马萨诸塞州、长期关注中国人权的联邦众议员麦戈文（Jim McGovern）20日在线上研讨会上表示，香港正在经历一场“悲剧”，“（压迫香港自治）不仅关系到英国和中国之间的协议，而意义更大的是关于基本人权，关于尊重人民决定自己未来的权利，以及表达自由的权利。” 香港民主委员会成立于2019年9月，是第一个香港人在美国发起的游说组织。 香港法院针对2019年8月18日流水集会案，于4月16日对壹传媒创办人黎智英在内的9个人判刑8至18个月，其中以“长毛”梁国雄刑期最重。 美国国务卿布林肯也在同日声明谴责指，这些民主领袖参与的是“和平集会”，对他们做出的判决，与他们的非暴力性行为格格不入，这些判刑和指控是出于政治动机。
