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香港大律师公会

五年来首次访京 香港大律师公会面临重大考验

与北京关系一度恶化的香港大律师公会正在北京访问。港区国安法上路后,有法律界人士认为,昔日以敢言见称的大律师公会已今非昔比,这次访京面临重大考验。 美国之音报导,香港大律师公会由主席杜淦堃率领20人代表团,4月11日抵达北京访问5天。这次是该公会5年来首次访问北京,将拜访港澳办、全国人大法工委、最高人民法院和大学等。预期代表团将表达会员对港区国安法与基本法23条立法等问题的看法。 港区国安法实施后,被视为香港核心价值之一的司法独立为国际社会所诟病。今年2月,香港壹传媒创办人黎智英提出上诉,要求法院宣布中国全国人大释法不影响其聘任海外律师。黎智英团队的举动让海外律师应否参与国安官司的争议白热化。港府拟修订法例,规定海外律师若参与任何国安官司,须先由法院取得行政长官证明书。 质疑国安法 公会2名前主席遭北京批评 香港大律师公会过往每年都会访京,并派员到北京的大学教授普通法制度课程。不过,大律师公会前任主席戴启思与夏博义先后针对港区国安法和香港法治提出与北京不同的看法后,使公会访问北京的活动因双方关系恶化而暂停。 夏博义曾表示港区国安法可能抵触基本法,被港澳办及中联办批评;2022年3月,他更被香港警方国安处要求警诫会面,并录取口供。 本身是律师的香港时评人桑普表示,他对大律师公会这次访京不抱期望。 桑普认为,戴启思及夏博义敢言,是因他们拥有丰富的阅历与传统,也是基于对人权和法治的坚持。“杜淦堃接任后,你看得到,他好听一点就是立场转趋温和,实际上就是闭嘴了,不敢批评了。” 桑普认为,香港大律师公会的转变反映了港区国安法下业界的共识,“大律师的意见是,你要维持这个行业的存在,若过度冲撞的话,可能导致不利的后果,所以很多大律师会承受很重的压力:业务的压力,被起诉的压力,所以他们会考虑,究竟自己要在这种极权底下如何摆位。勇敢的,像飞蛾扑火那样冲撞政权,还是要维持把行业建立在力所能及的范围内,争取最大的胜利,所以他们会选出杜淦堃这种‘屈服派’。目的是希望和中共维持表面上的好关系。” 今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发文件,强调要坚定不移地走“中国特色社会主义法治道路”,提到立场要坚定,坚决反对和抵制西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等“错误观点”。 2020年,中国国务院港澳办及中联办曾声明,香港并没有“三权分立”,又说“三权分立”从未在香港存在过。 桑普认为,这对于大律师公会的北京之旅是重大考验。 桑普说:“我不认为他们会主动挑来讲,但我担心中共会安排好剧本让他们念,照本宣科。他们要怎么自处呢?我觉得这是一个大问题。我认为,中共要他们照本宣科机会率不高,不是因为中共做不到,而是因为中共要妆点门面,希望外国的资金在中国经济低迷的情况下,能多一点到香港来,相信香港还有某种程度的法治。我相信,(中共)不会把话塞到杜淦堃还有代表团成员的嘴里面。我相信会‘存而不论’,希望以这个方式来度过。” 桑普认为,大律师公会主席杜淦堃这次访京,既要维持跟北京的关系,也要维持公平正义,要兼顾两者好比走钢索。

港延后立法会选举 蓬佩奥忧港人恐难再投票

香港特首林郑月娥7月31日以疫情严峻为由将原定9月举行的立法会选举押后一年,衍生出早前被褫夺参选资格的泛民人士明年可否参选,以及如何处理议会真空期等问题。港府的这项决定引起国际社会强烈关注,美国国务卿蓬佩奥翌日声明谴责指,港人恐永远无法再投票。 综合媒体报导,香港目前正面临第三波COVID-19疫情,林郑以此为由引用《紧急情况规例条例》(《紧急法》),将原定9月6日举行的第7届立法会选举,押后一年至明年9月5日。林郑表示,有关决定已获北京当局支持。 香港大律师公会:选举延迟1年或被裁定不合法 香港大律师公会8月2日发表声明,强调选举与被选举权是香港重要的宪法权力,根据《立法会条例》,基于可能危害公共健康的事件,将允许延后选举14天,但港府没有行使这项条例的权力。 声明并指,港府在没有谘询公民社会、相关专家意见的情况下,宣布延后选举,更未提供证据以示政府曾考虑其他降低健康风险的措施。 公会表示,港府延后立法会选举的决定,最终可能被裁定为不合法,并强调《立法会条例》相较于港府引用的《紧急法》更具优先性。 国际社会关注 国际社会对于港府延后选举的决定也纷纷表示关注。 美国国务卿蓬佩奥8月1日声明谴责林郑将选举延迟这么久没有正当理由,香港人可能永远无法再投票。他在声明中指出,此等令人遗憾的行动,证实了北京完全不想遵循他们曾经在《中英联合声明》及香港《基本法》中对香港人民的承诺。 蓬佩奥还说,中共直接干预、延后香港立法会选举日期,只是让香港“令人遗憾地继续演变为另一个由共产党掌控的中国城市”。 英国政府认为中国应尽快举行是次选举,中国政府须向港人及世界作出保证,确保选举会尽快举行,以及不会以疫情为借口,进一步损害香港自治。 德国外长马斯(Heiko Maas)也发声明指,香港政府DQ多名非建制派的立法会参选人,以及宣布将选举延期一年的做法,进一步削弱港人的权利,决定中止与香港的引渡协议。 林郑宣布延后选举当天,民主派有22名议员发表联合声明,斥责港府与建制派藉疫情押后选举等同“将特区成立之本连根拔起”,无异于“窃取政权”。 中国人大或设临时立法会以填补议会真空期 林郑宣布延后立法会选举一年的前一天,12名泛民参选人遭选举主任DQ(取消提名资格)。对于这12名泛民主派成员是否能于明年重新报名参选,林郑并未就此在记者会上说明。 律政司司长郑若骅仅表示,明年选举时,被DQ的参选人仍有机会再次报名,但仍需由选举主任检视提名是否有效。 而对于如何处理立法会延后举行致议会有一年真空期一事,林郑说,这有待中国全国人民代表大会处理。 中国全国港澳研究会副会长刘兆佳近日称,料8月召开的全国人大常委会将以设立临时立法会的方式填补真空期,透过委任或选举委员会选举方式产生议员。 黄之锋吁关注中共大规模收集香港人DNA 值得注意的是,中国国务院港澳办对于林郑宣布延后一年选举后发出的声明,提及中央政府会应港府请求派遣大陆检测人员赴香港协助开展大规模核酸检测筛查,帮助香港加快建设临时隔离及治疗中心,以尽快控制疫情。 香港众志秘书长黄之锋8月2日在脸书贴文“争取国际关注!中共疫情期间大规模收集香港人DNA”指,“连任职卫生署卫生防护中心传染病处主任的张竹君医生也表明,她自己也是看新闻才知道中央派员支援香港检测,到底政府意图暗度陈仓,特别收集港人DNA资料等生物特征后,会在未来部署作甚么动作,这个真的要认真看待。” 黄之锋希望争取国际关注这件事,“对于将港人样本送中作化验,我们不可有任何掉以轻心的空间。”

【基本法第22条】港府多次修改新闻稿 林郑:了解不透彻

港府新闻公报发生“三易其稿”事件,附和中联办称其不受《基本法》第22条管制的说法,让反对派及建制派均大为哗然,觉得“好难看”。对此,特首林郑月娥表示歉意,并称港府对于中联办定位不完全清晰或一致。

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