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深层政府

美国存在深层政府吗?

关于美国深层政府的说法,最早、也最集中在上次美国大选支持川普的舆论指责民主党和左派对川普的打压。自以哈战争爆发后,美国对以色列无条件和一面倒的支持,也让一些人认为美国存在一个深层政府,就是在美国的犹太势力。 美国的犹太裔移民比在美华人多一点点,在美国也属于少数族裔,然而,就其对美国社会的影响力而言,根本是其他族裔不可比的。无论是政界、商界、传媒、学界、非政府组织,犹太人的力量无处不在,有人披露拜登内阁的很多官员都有犹太背景,包括拜登的太太也是犹太裔。平时大家虽然也知道或听说犹太人的影响力,但感觉不是很明显,可以哈战争开打后,美国社会特别是精英层表现出的对以色列的支持,让很多人感叹,犹太移民对美国的影响力太大了。在美国,反美没有政治势力把它当回事,但反犹不可以,它成为一种政治不正确,不但会遭到犹太团体,也会遭到美国社会的同声谴责。 比如,美国大学出现反犹和声援巴勒斯坦的现象,就受到犹太社区的商界领袖、高校捐赠者对校方的批评和施压,要求校方开除参与反犹的学生。最近,哈佛、麻省和宾大三所顶级高校的校长出席国会“高校反犹”听证会,由于对三位校长在在听证会上的证词和表现感到不满,有超70名两党议员发出联名信,要求这三所名校立即罢免校长,而这三位校长不过是重申了保护校园言论自由的承诺,表示那些呼吁对犹太人进行种族灭绝的言论只有在导致学生遭到霸凌的情况下,才会违反校规。目前,宾大校长和董事会主席在压力下已选择辞职。 美国对以色列的无条件支持在上周联合国安理会关于以哈立即停火的投票中更得以鲜明体现出来。15个安理会国家,只有美国投了反对票,它的两个铁杆盟友、向来紧跟它的英国和日本,前者弃权,后者赞成,再加上法国和瑞士也投了赞成票,美国的这四个西方盟友这次都没有站在它一边。美国一些学者对拜登政府对以色列不分皂白的力挺看不下去,认为伤及美国利益。如在国际战略研究界颇有名望的芝加哥大学教授米尔海默斯就很不满,认为对美国利益会带来很大损害。美国将自己和以色列完全捆绑在一起,单从美国的利益来看确实不好解释,只能说在涉及以色列的问题上,犹太势力对美国的影响力达到了可以左右美国政策乃至舆论的地步。 我对犹太裔在美国的这种影响力不做好或坏的道德评价,对它为何有这种影响力也不作探讨,仅仅指出这个事实。但如此也就明白一些人为什么要把犹太势力称作美国的深层政府。这并不是一个严格的学术概念,只是人们的一种直观感知或认识。深层政府不是影子政府,它没有掌握行政权力,但它掌握了其他的关键资源,可以影响乃至左右政府的政策和决策。因此,有影响力不等于是深层政府,必须能够运用这种影响力,改变政府的政策和决策。就这个意义而言,深层政府是在一个国家中那些对政策有完全影响力的利益集团。每个国家都有利益集团,但不是每个利益集团对政府的政策和决策都产生影响力,必须能够影响或改变国家的重要政策,而非影响或改变一般的行业或产业政策,才称得上深层政府。 一些支持川普的海外华人和中国内地线民也把中国或中共看作拜登政府和民主党的深层政府,认为在过去的几十年,中美的密切交流和经贸联系,尤其是华尔街和中国的深度勾连,让中国的力量在美国特别是拜登政府内无处不在,他们常常举的一个例子是,拜登的儿子和中国有利益输送,拿了中国方面几百万美元,因此为中国说话,做中国的代理人,连带所及,拜登也是为中国利益服务的。中美经贸和人文交流在一个时期确实密不可分,华尔街的四大会计师事务所垄断了中国企业的审计业务,高盛、摩根等投行垄断了中国企业海外上市的保荐业务,在给中国最惠贸易国地位以及加入WTO等事情上,华尔街在幕后帮中国做了很多游说工作。但是,要说中国是民主党和拜登政府的深层政府,就言过其实了。因为要说中国对美国的影响,两党都有,在商业利益上,并不分党派。另外,美国在和中国的经贸和人文交流中,也获益巨大。当然,更重要的是,中国过去对美国的影响,只是局限在经贸领域,虽然经贸领域的影响力也会辐射到其他领域,如外交和安全,但毕竟是间接的,而且力度很弱。中国不可能对美国的重要政策有很大影响。再说,这都是过去式,现在中美两国成了对手,还认为中国对美国有影响,就完全从立场出发,不看现实了。 前面说到了华尔街,也有人把它称为民主党或拜登政府的深层政府。某种程度上,这倒符合事实,不过,严格来说,华尔街是美国两党的深层政府,这和美国是典型的商业资本主义这个特性有关。商业和金融在美国的重要性怎么强调都不过分,美元才是美国真正的统治者。美国的利益集团和游说团体在世界上是最发达的,无论是当选议员还是竞选州长和总统,背后都需要钱,谁的募款多,谁竞选成功的概率就大。为什么美国是两党制?因为第三党或独立参选人根本募集不到足以赢得选举的资金,除非他是亿万富豪。政商之间的金钱运作在美国是合法的,政治人物背后都有金主,两党在华尔街都有合伙人,谁得到华尔街支持,谁就有机会进白宫。事实上,华尔街影响的不只有政治人物,也影响高校、学术圈和传媒,就此而言,华尔街可看作是美国的深层政府,美国的政策反映了华尔街的利益。在美国,和华尔街有一比的是军工集团,这也是美国一个非常强大的利益集团,影响和左右美国的政策和决策。 从学理上说,产生深层政府并不奇怪,只要利益高度集中,就存在著某种程度的深层政府。但能够要美国为某个国家不得不完全背书而且还拿它没办法的,目前只有犹太势力和以色列才做得到。 (※作者为独立学者/中国战略分析智库研究员。全文转自上报)

美国必有一战

2020年美国总统的选战双方已经到了不可调和、甚至不共戴天的地步,这在美国历史上是绝无仅有的。 一方,川普早在2017年总统就职伊始就宣布权力回到人民手中,在后来的总统任上则一再表示要排干“华盛顿沼泽”(深层政府的各种蛀虫和大鳄)。川普本人,早已见过钱,见过色,作为史上最富、只拿年薪1美元的总统,油盐不进,荤素不吃,只为规则、诚信、总统职责和美国价值观而战,根本无法收买;被人查了个底朝天,也没查出致命问题。  另一方,站在川普对立面的深层政府及其台前幕后关键人物(包括金融大鳄、科技公司、媒体和社交平台等)都很清楚,一旦失败,面对川普2018年颁布的关于外国干预美国大选的行政命令,随时可能面临资产被没、全球通缉并审判、人身被囚甚至更严重的后果(2018年,川普授意司法部恢复死刑,叛国罪最高可判死刑)。因此,大选前后,都做好了准备,不择一切手段、不惜一切代价窃取国家权力、不惜一切代价把川普赶下台。  也正因此,我们看到的是川普面临着排山倒海的反对力量,一大片一大片的沼泽扑面而来,川普几乎要没顶。  中国社会科学院美国研究所研究员刘澎在《选战落幕在即,谁将笑到最后》(保守主义读书会2020.12.24)的讲座中披露:迄今为止各州到联邦最高法的一共五六十个诉讼(其中川普团队的数个)基本上都被驳回,理由则是三者居一:你没资格;你没证据(实际上证据质证是在立案后);你有资格有证据但是来晚了。  双方都没有退路,妥协已经不存,只有拔刀相见。鹿死谁手?不到最后关头莫轻言胜败。 02  中国先哲老子《道德经》第76章:人之生也柔弱,其死也坚强;万物草木之生也柔脆,其死也枯槁。故坚强者死之徒,柔弱者生之徒。是以兵强则不胜,木强则折,强大处下,柔弱处上。  以是观之,今之川普在司法和媒体上“节节败退”,未必是坏事,它的好处至少有二:  一、唤醒民众,唤醒美国和世界,让人们知道今天的美国,从立法、司法、行政,到媒体、科技、金融巨头,到知识界,已经堕落到了何种程度,美国已经到了多么危险的程度。  二、让沼泽地里的黑暗生物,一点点浮出水面。当然,我们外界看到的那些对川普“反水”的,未必都是沼泽生物,也可能是诱敌深入的诱饵。这个,只有将来真相大白才能揭晓。  目前,不仅美国国内民众、民兵等组织,不断举行集会支持川普,美国本土之外,尼日利亚、德国、日本、韩国、台湾、以色列等都有力挺川普的集会游行。这是美国1776建国二百多年来,第一次有外国民众强烈支持美国的总统候选人。  一个人再坚强,力量终有限,唯有众人之力,才是潮流之力;唯有众人之觉醒,才有世界之觉醒;唯有众人之新生,才有世界之新生。  不管是有意安排还是上天造化,可以说,正是川普的“弱”,让世人猛然惊醒;正是川普的“弱”,让世界正义的力量“虎躯一震”。  03  川普总统在圣诞假期前接连否决了两项重要法案,一个是《国防授权法》,一个是纾困法案(救济法案)。然后休假10天和家人一起度假去了。  这两个法案,足以窥一斑而知全豹,让人领会到沼泽地上“深层政府”的暗黑生物们已经黑暗到了何种程度。  《国防授权法》由众议院起草制定,内容涉及下一年度美国国防预算、军人薪资、装备采购和外交事务等。川普总统否决它的理由有两条:一是川总反对不尊重历史、对军事设施重新命名;二是该法未包含废除230条款的内容。230条款是允许Facebook、YouTube和推特等网络媒体平台合法地对内容进行审查,且内容涉及不当或侵权,平台可以免责的法律条款。  纾困法案更荒谬,该法由众议院历时九个月起草,名为救济,实则卖国。该法案将近六千页,比历史上最长的法案还要长一倍,却要求议员们几个小时之内就要投票,更离奇的是,美国参议院居然以92:6票、众议院以359:53票通过了这个荒唐法案!  看看这个涉及9000亿美金的纾困法案是如何纾困的:  13.4亿美金给埃及,用于向俄罗斯购买武器  33亿给以色列  7亿给苏丹  4.53亿给乌克兰  1.3亿给尼泊尔  8550万给柬埔寨  8550万给津巴布韦  1.35亿给缅甸  3300万美元给委内瑞拉  2500美元万用于巴基斯坦民主进程  1000万美元用于巴基斯坦的“性别项目”  5050万给哥斯达黎加、萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜及巴拿马  250万给墨西哥湾Amberjack鱼计数资金  14亿用于“亚洲保证计划法案”  2500万给亚洲鲤鱼控制  700万给礁鱼管理  300万给家禽生产技术  10亿给史密森尼博物馆  5.66亿给FBI建筑  1.54亿给国家艺术长廊  4000万美元给肯尼迪中心  440万美金给了五位还在世的前总统  33.6亿给比尔盖茨  纾困法案打着帮助美国人民的旗号,却把大笔的钱分给了41个国家,给了并不缺钱的艺术中心、前总统和亿万富翁。  法案给了非法移民每人1800美元,还允许非法移民补领之前没有领取的1200美元疫情补贴,而真正给到美国纳税人的钱却只有每人600美元!所有受益的美国人加起来总共不到2000亿美元,只占9000亿预算的20%,更没有一分钱给到由于疫情封锁而遭受灭顶之灾的美国本土餐厅和小型企业。  法案中竟然给每名议员涨薪57471美元,给众议院议员薪水涨了三分之一,参议院议员们薪资涨了四分之一!  有人说,纾困法案就是一部美国政客洗钱方法大全。给那41个国家发的钱,能真正让当地百姓得到的也是微乎其微,每一笔钱都只不过是藉对方之名转一道手,议员拿到了回扣,那些国家的官员也分到了好处,皆大欢喜。  而美国纳税人自己只拿到了区区600美元,却要平均每人承担近3000美元的债务!  纾困法案还暗含了更加阴险的私货。例如,法案有限制言论自由的条款,有控枪条款,甚至还在接近结尾的地方藏着一条取消美国总统动用《反叛乱法》权力的条款!  川普总统在收到纾困法案之后,录制了一个视频,讲述了自己拒绝签署该法案的理由,并要求国会修改该法案,将对美国百姓的补助金从600提高到至少2000美元,并且剔除掉所有荒谬的拨款。川普的这一视频一天之内在推特上达到了2600多万播放量,在Facebook上也有2100多万的播放量!(以上详见纽约吉时羽2020年12月24日《两项法案一堆猫腻,川普的对手有多阴?》)  据说共和党的领导层想跟老川商谈,老川说没什么好谈的。  04  大选越来越逼近最后的期限,2021年1月6日即将宣布选举人团票结果,届时,即使副总统彭斯会做出有利于川普总统的举动,接受可能的参众两院议员对选举结果的挑战,但根据《国防授权法》和纾困法案(救济法案)两院投票的“前车之鉴”,川普胜选的前景也远非乐观。  但是,川普本人是输得起的,他不接受的只是偷盗选票的行为和结果。这也是他一再表明的态度。  真正输不起的是两股力量:  一是民主党及其背后的深层政府;二是支持川普的7500万选民,以及通过这次争端,发现自己被骗的原来投了拜登的选民。一旦川输在穷尽一切手段后输掉,他们不会承认拜登及其背后的深层政府,不接受一个舞弊、犯罪的总统,不管他是谁。他们有可能揭竿而起,美国陷入长久的内战。规模有多大,不知道。  05  另一种代价更小的战争,还得由川普来行使权力,而不是由人民自己来行使权力。是军队护卫下的法律战争,而不是枪炮的短兵相接。  如果川普已经有足够的沼泽地里的深层政府叛国证据,比如选举受到了外国干预,那么他完全可以用2018年行政令和平叛法案,首先是全面公开舞弊、腐败等信息,让暗黑力量在阳光下发抖。  若有排山倒海的证据,则必有排山倒海的民意,和排山倒海的正义。  紧接着就是用宪法和法律赋予他的权力来直接逮捕那些舞弊、窃选、卖国贼。  如是,“战火”会漫延到国外。  另一种可能,就是要防范深层政府在穷途末路之下发动军事政变。当然,这是最后的下下策,直接摘到川普的枪口上。但也不能完全排除某些力量的铤而走险。  06  双方都是有备而来,双方都不会退让一步。短兵相接,勇者胜;透明社会,光明生物胜。我相信,最后的结果是:  为公义而战,战无不胜! (全文转自微信公众号经纬西东)

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