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北京试图控制澳大利亚具有战略意义的矿产地和稀土供应的做法令澳洲政府日益感到担忧。 新近公布的法庭文件称,中国投资者违反澳洲政府的命令,没有按要求出售其在一个关键稀土矿项目中持有的股份,而是偷偷将其转移到个人名下。 这份联邦法院文件首次详细披露了阿尔巴尼斯政府对印度洋国际航运和服务公司(一家与中国有关联的投资者)起诉的细节。该公司被控涉嫌违反外国投资法。 2024年6月,财长Jim Chalmers下令包括印度洋公司在内的四家公司,在60天内出售其在北方矿业公司(Northern Minerals)的股份,原因是这些公司均是中国控股的域潇基金( Yuxiao Fund)的关联公司。 根据北方矿业提交的上市文件,总部位于新加坡的域潇基金由中国济南域潇集团董事长吴涛控制。 在此一年前,Chalmers曾以国家安全为由,阻止域潇基金将其在北方矿业公司的持股比例翻倍至20%。但很快,他发现,包括印度洋公司在内的域潇基金的一些关联公司开始收购该公司的股份,并且持股比例在不断增长。 提交给联邦法院的政府文件称,2024年8月,印度洋公司故意违反财长的股票处置令,将其持有的168,046,469股北方矿业公司股份转移到其董事兼股东田某名下,而不是卖掉这些股份。 文件称,当月晚些时候,田某又将其在印度洋公司的全部股权转让给了另一名女性吕宁(Ning Lyu),后者随后取代田某成为印度洋公司新的单一董事。 根据北方矿业公司最新的股东名册,截至去年9月,田某持有该公司超过1.46亿股股份,是该公司第11大个人投资者,持股比例为1.75%。 澳大利亚政府律师表示:“财政部长之所以发布处置令,是因为他确信印度洋公司收购北方矿业股份的行为危害了澳洲的国家安全。印度洋公司并没有遵守处置令的要求,而是将其股份转让给了该公司唯一的董事兼股东。” 北方矿业位于西澳东金伯利地区的布朗斯山脉,这里有澳大利亚最著名的镝和铽矿体,这两种重稀土元素是制造强力耐热磁体所必需的。该项目尚处于早期阶段,被认为具有重要的战略意义。 目前,中国的矿山和精炼厂生产着世界上大部分的稀土金属,是外国产品制造商的重要供应商,这些产品包括电脑、智能手机、相机镜头、LED灯、电动汽车、战斗机和精确制导武器。中国约占全球稀土开采量的70%,并占据全球稀土分离和加工市场的90%。 澳大利亚及其盟友,包括美国,正在竞相减少对中国的依赖,因为担心北京会以其市场主导地位作为地缘政治和经济争端的筹码。 阿尔巴尼斯政府正努力将澳大利亚定位为全球重要的稀土和其他关键矿产的替代来源,并为建设矿山、加工厂和精炼厂的公司提供数十亿澳元的税收抵免、低息贷款和股权。









