李強，聯合國大會，世貿新特殊待遇，發展中國家，

中共國務院總理李強9月23日在聯合國大會上宣布，中國在當前和未來的世界貿易組織（WTO）談判中，不再尋求新的特殊和差別待遇（SDT）。學者分析指，WTO已名存實亡，且美國不認為應給予中國SDT，中方此時的妥協，可能成為美中貿易談判的籌碼，或為川習會鋪路。 綜合媒體報導，李強於23日宣布中國不再尋求WTO特殊待遇，翌日中共商務部做出同樣的宣布，但強調「中國仍是開發中國家」。 中國加入WTO已經24年，此時作出這一決定，正值美中貿易緊張已經持續數月、WTO內部改革壓力增大的背景下。作為全球貨物貿易第一大國，北京此舉被視為一種姿態，旨在緩解國際壓力，同時保留發展中國家身分的靈活性。 對於中方不再尋求WTO特殊待遇，世界貿易組織總幹事伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala）表示歡迎，稱這一決定發出了支持世貿組織改革的強烈信號，並將有助於為所有成員國營造更加公平的競爭環境。 川普在其擔任美國總統的第一任期時，就公開表示，除非中國和其它主要經濟體放棄享受發展中國家的特別差別待遇，否則WTO就不可能進行有意義的改革。 川普認為，中國以開發中國家取得的彈性空間優於名列已開發國家的美國，中國作為一個有錢且快速成長的國家，並未如美國那樣盡到應盡的義務。 美國還指責中共沒有完全履行加入WTO時的承諾。美國貿易代表署（USTR）2022年的報告指，中國的國家導向、非市場經濟與貿易方式未減反增，嚴重損害美國企業與勞工。中共長期無視並規避世貿組織規則，為實現其產業政策目標，採取不公平、非市場與扭曲的貿易政策，並企圖阻擾世貿組織監督機制。 目前，世界貿易組織對於已開發國家及開發中國家的認定，係由成員國自行認定。根據規定，開發中國家可享有特殊和差別待遇。 阻美再次施壓 或為川習會鋪路 香港中文大學經濟學系副教授莊太量告訴中央社，中國在世貿組織獲得特殊和差別待遇下，可以補貼出口產品，向出口目的國爭取更低的關稅，以及可以對進口的產品徵收較高的關稅。 莊太量表示，世貿組織已名存實亡，如美國宣布向全球徵收對等關稅，中國即使在世貿獲得SDT也不會獲得豁免。中共可能認為，繼續在世貿爭取任何待遇沒意思，且美國一直認為不應給予中國SDT，所以中共不再尋求獲得SDT，這種做出某種程度的妥協，可能成為未來美中貿易談判的籌碼，也可能是為川習會鋪路。 新加坡管理大學法學院終身教授高樹超在社交媒體X發文分析，中方的決定只限於，不會在當前和未來的WTO談判中尋求新的特殊和差別待遇，並不意味著正在放棄它的發展中國家地位，也不意味著北京將在非WTO談判中避免要求特殊和差別待遇。 高樹超是WTO法律專家，長期關注中共的WTO動態。 「（甚至）這也不意味著中方將放棄現有的特殊和差別待遇。包括其加入WTO期間獲得的權利，例如8.5%的農業補貼最低限度補貼（AMS De Minimis）。」他補充說。 高樹超認為，北京之所以現在宣布放棄WTO的特殊和差別待遇，除了作為促進美中談判的姿態，也是希望先發制人，阻止美國再次施壓。