中国延后法定退休年龄 男63岁女55岁

中国第14届全国人民代表大会常务委员会第11次会议9月13日通过“全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定”,表示延后退休是为了适应中国人口发展新形势,充份开发利用人力资源。 根据新华社授权发布的“决定”内容,中国将用15年时间,逐步将男性的法定退休年龄从原本60岁延后至63岁;将女性的法定退休年龄从原本的50岁、干部55岁分别延后至55岁、58岁。 “决定”指出,实施“渐进式延迟法定退休年龄”,坚持“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则。 “决定”并批准“国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法”,2030年1月1日起,将员工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年,每年提高6个月。 根据“办法”,员工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的,可以按照规定透过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限,按月领取基本养老金。 “办法”明定,员工达到最低缴费年限,可自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过3年,且退休年龄不得低于女性50岁、55岁及男性60岁的原本法定退休年龄。 达到法定退休年龄的员工,也可以在“与单位协商”的情况下弹性延后退休,延后时间最长不超过3年。“国家另有规定的,从其规定。” “办法”还提到,中国实施就业优先战略,支持青年人就业创业,强化大龄劳动者就业职位开发,完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。 据发布,渐进式延后退休的办法将从2025年1月1日起实施。男员工和原本法定退休年龄为55岁的女员工,法定退休年龄每4个月延后1个月,分别逐步延后至63岁和58岁;原本法定退休年龄为50岁的女员工,法定退休年龄每2个月延后1个月,逐步延后至55岁。 公开资料显示,中国大陆高龄人口在2000年达7%,进入“高龄化社会”及“中度高龄化”阶段;预测2035年左右,60岁及以上老年人将突破4亿人,比重超过30%,进入“重度高龄化”阶段。

澳老人居家度晚年将获更多支持

9月12日,联邦政府宣布将投资56亿澳元对老年护理进行一揽子改革计划,其中将有43亿澳元用于名为“居家支持”(Support at Home)的居家护理计划。该计划将于2025年7月1日生效,将帮助澳洲人在得到支持的情况下,能够在家中独立生活。 目前,申请居家养老支持的人需要等待长达一年的时间。政府的目标是到2027年将等待时间缩短至三个月。 阿尔巴尼斯说,56亿澳元的改革方案是30年来对老年护理系统的最大改善。 约140万老年人在进入养老院之前在家独立生活会获得更多支持。联邦政府会帮助他们在家中生活更长时间,并改善养老院的生活条件和保护措施。 根据联邦政府新的老年护理改革方案,接受“居家支持”老年护理计划的澳洲人在生命只剩三个月时,将可以申请额外的 2.5 万澳元的临终关怀补助。有关该计划的更多细节预计将在几周内公布。 根据澳洲统计局(Australian Bureau of Statistics)的数据,澳洲每年死亡的人有一半以上死在医院,30% 的人死于养老院,而只有二十分之一的人死在家中。但是根据澳大利亚安宁疗护中心的一项调查,70% 的人表示,如果可以选择,他们宁可死在家中。 通常情况下,在医院度过最后时光的人并不是因为他们确实需要住院,而是因为他们在家中得不到所需的护理支持。澳洲安宁疗护协会主席Meera Agar认为,这对很多临终者来说,往往感到 “遗憾和不适”。联邦政府正在努力改变这一现状。 9月12日联邦政府公布了新的老年护理改革方案,其中提到使用居家养老计划的人可以额外获得2.5万澳元的经济援助,以帮助他们在人生旅途中的最后三个月可以在家中而不是在医院度过。这笔款项将直接支付给医疗服务提供者,以管理专门的临终关怀服务,而且只有在被医生诊断为生命仅剩三个月或更短时间的情况下才可使用。 澳洲老年人将获得支持,在家中度过最后几个月,在他们珍爱的环境中与亲人相伴,而不是在医院探视时间内匆匆度过宝贵的时光。 老年人与社区护理提供者协会(ACCPA)会长西蒙森(Tom Symondson)说,这项改革会为该行业带来财务可持续性,因为许多家庭和社区护理提供者目前只是在勉强维持运营。 未来40年,65岁以上的澳洲人预计会增加一倍,85岁以上的人预计会增加两倍。

谷歌的欧盟反垄断案胜诉 15亿元欧元罚单被撤

位于卢森堡的欧盟(EU)普通法院(General Court)18日裁定,科技巨头谷歌(Google)因滥用线上广告市场主导地位而遭欧盟裁罚的14.9亿欧元罚款撤销。该裁决仍可向欧盟最高法庭——欧洲法院(Court of Justice)上诉。 据法新社报导,欧盟委员会曾在2019年指控,作为一家占主导地位的在线广告经纪商,谷歌非法阻止雅虎和微软等竞争对手在第三方网站上投放广告。谷歌因“严重且持续”违法的行为被处以15亿欧元罚款。  谷歌说:“此案只涉及非常狭隘的文字搜寻广告,刊登于为数有限的出版商网站。我们在2016年已对合约做了调整,移除相关条款,甚至在执委会裁决之前。我们很欣慰,法院认清原始裁决的谬误并撤销罚款。” 普通法院发声明说,“普通法院撤销欧洲联盟执行委员会(European Commission)所有裁定”,并表示执委会就其认定有滥用情事的合约条款期间进行评估时,未能通盘考量所有相关情况。 而主管竞争事务的欧盟执委会表示“注意到”此事,将“审慎研究判决书并就后续行动进行考虑”,可能包括上诉。 近几年来欧盟与谷歌因三起案件杠上法庭,此案是其一。谷歌因这三桩官司合计挨罚约82.5亿欧元。   

美联储降息50个基点 白宫:美国经济正稳步增长

美国联邦储备委员会当地时间9月18日宣布,将联邦基金利率目标区间下调50个基点,降至4.75%-5.00%之间的水平。这是美联储自2020年以来首次下调利率,也是美联储在11月5日美国大选前最后一次会议上作出的重大决定。白宫立即发表声明称,美联储此举显示美国经济正稳步增长。 自2023年7月上一次加息以来,美联储一直将基准联邦基金利率维持在5.25%—5.5%之间。这是23年来的最高利率水平。 除了降息,美联储仍保留了逐步减少债券持有量的政策。这一被称为“量化紧缩”的过程已使美联储的资产负债表降至7.2万亿美元,较峰值减少了约1.7万亿美元。美联储每月允许最多500亿美元到期的美国国债和抵押贷款支持证券展期,低于量化紧缩开始时的950亿美元。 美国劳工部11日公布的数据显示,8月美国消费者价格指数(CPI)同比上涨2.5%,涨幅较7月收窄0.4个百分点。这是2021年2月以来最小涨幅,显示出通货膨胀继续放缓的迹象。与此同时,美国劳动力市场持续疲软。同样据劳工部数据,美国7月裁员人数增至176万,为2023年3月以来最高水平。 美联储这一决定距离美国大选不到两个月,届时民主党候选人哈里斯将与共和党候选人川普竞选下届美国总统。法新社分析称,美联储此次降息,将会在经济上减轻美国民众的负担,并可能客观上有利于民主党候选人哈里斯。 不过,美国联储局主席鲍威尔表示,美联储正在重新调整货币政策立场,政治考量不会影响美联储的决策。”不会有任何预设路线,而是根据得到的数据、经济前景发展,以及风险平衡状况,在每次会议上作出决定”,鲍威尔说。 

黎巴嫩各地传呼机齐爆炸 真主党成员死伤近3000人

黎巴嫩南部及首都贝鲁特周二(17日)发生传呼机集体爆炸事件,截至18日,死亡人数已增至12人,包括两名儿童;2750到2800名伤者当中有近300人情况危急。 据法新社报导,以色列16日宣布把打击哈玛斯(Hamas)盟友的黎巴嫩什叶派基本教义民兵组织真主党(Hezbollah)纳入其加萨战争目标,数小时后,数以百计这种无线装置就在黎巴嫩各地同时发生爆炸。 真主党发声明指控以色列是事件的幕后黑手,它将会受惩罚。黎巴嫩政府谴责是以色列的非法侵犯行为。以色列军方暂未有回应。 据中央社报导,呼叫器惊爆事件凸显神秘的真主党供应链显然已遭以色列渗透。真主党领袖纳斯拉亚(Hassan Nasrallah)2月才警告其特工停用“仿佛变成每个人的氧气一般不可或缺”的手机,因为手机会泄露战士所在位置,有时还会变成以方的间谍装置。 真主党于是赶紧提供成员特殊呼叫器,这种呼叫器运用的系统不容易遭到破解,藉以保护其军事网络。然而,以色列特工居然可以渗透呼叫器供应链,这件事真主党肯定连做梦都没想到过。华邮引述消息人士报导,事发后,真主党在17日深夜发出讯息告诉旗下特工,“有收到新呼叫器的人,立刻予以丢弃”。 “华盛顿邮报”(The Washington Post)负责外交议题的专栏作家伊格纳西斯(David Ignatius),撰文指出 美方消息人士表示,情况很可能是,以方探员采取行动,在真主党发放呼叫器之前先行取得这些装置,并在内部安置少量但威力十足爆裂物,植入呼叫器操作系统的恶意软体则成为网路触发器。消息人士指出,一旦呼叫器接收到发自特别门号的传呼,或是接获某种讯息时,爆烈物就会遭到引爆。 从技术观点来看,这行动委实技艺超群,真主党军事网络当中的每个人全遭锁定,就连伊朗驻黎巴嫩大使也难逃此劫受伤送医,同时还让真主党这个网络顿时丧失内部通讯系统。美方消息人士强调,由于显然掌握着真主党的门号,以方大可发讯息警告幸存的敌对特工,如果打算报复必死无疑。 据法新社报导,联合国黎巴嫩问题特别协调员也发出警告称,黎巴嫩发生的数百台真主党成员传呼机爆炸事件,构成“令人极其担忧的升级行为”。 联合国特别协调员在一份声明中敦促各方,避免采取任何进一步行动或发表好战言论,因为这可能会引发更大范围的战火,这是任何人都无法承受的。

美日接近达成协议 限制对华晶片技术出口

美国与日本已接近达成一项协议,限制对中国晶片业的关键技术输出,即便日方担忧北京当局扬言报复日企,美方还是希望11月大选前敲定这项协议。 据“金融时报”(Financial Times)报导,白宫打算在11月总统大选前公布新的出口管制措施,包括要求非美国企业需取得许可,才能出售有助于中国科技业的产品。 美国与盟友最近进一步加强了在新兴技术领域对中国的出口管制。美国商务部9月初先更新了对量子计算、半导体制造等先进技术限制出口的清单,隔日荷兰政府就立即宣布对该国芯片设备制造商阿斯麦(ASML)扩大管制其光刻机的出口。 华盛顿的出口管制措施旨在弥补现有规则的漏洞并增加限制,让中国更难获得关键的芯片制造工具,而这些限制料将对荷兰阿斯麦(ASML)和日本东京电子(Tokyo Electron)产生最大的影响。 美国也要求阿斯麦与东京电子限制维修服务,包括软件更新和工具维护,此举将对中国造成重大打击。 据悉,拜登政府与日本和荷兰官员已经花了几个月时间进行密集谈判,希望建立互补的出口管制制度,让日荷公司不会成为美国《外国直接产品规则》((Foreign Direct Product Rule, FDPR)针对的目标。荷兰一名人士形容FDPR犹如“外交炸弹”。 FDPR用来规范使用美国技术制造的产品,并适用于在外国制造的产品,哪怕只是使用了一点点美国技术,美国政府就有权阻止这种产品的销售。 日本官员表示,近几个月来,各方日益担忧,若东京当局对美国让步太多,中国将以牙还牙,尤其担心中国的报复可能包括禁止重要矿产出口,尤其是镓(gallium)和石墨(graphite)。 一名了解美日荷三方磋商的人士表示,虽然敲定协议“不容易”,不过美国务必审慎,勿采取导致日本与荷兰弃绝美日荷三方机制的举措。美日荷三方机制是在美国前总统川普(Donald Trump)主政时期建立,有助于协调出口管制。

波瑞斯风暴袭中欧 罹难人数增至22人

波瑞斯风暴(Storm  Boris)在中欧多国引发洪灾,导致水坝溃堤、电力供应中断,截至16日,至少22人丧命、数人失踪,还有成千上万人流离失所。部分地区还继续下暴雨,官员担心可能造成更多损害。 综合法新社和路透社报导,强风和不寻常的暴雨自本月12日开始侵袭奥地利、捷克、匈牙利、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克等大片地区。 罗马尼亚内政部紧急应变司负责人阿拉法特(Raed Arafat)表示,国内已有7人死亡,全都在东部与摩尔多瓦毗邻的加拉提郡(Galati County)。初步评估显示,加拉提郡约5500户受灾;往北的瓦斯卢伊郡(Vaslui County)约有120户受灾。 波兰南方正受洪水肆虐,目前已至少有5人死亡,其中最严重的地区是靠近捷克边境的尼萨市(Nysa)。波兰政府也宣布进入紧急状态,下令准备引入自然灾害防御措施,并呼吁欧盟帮助应对这场灾难。 波兰总理图斯克(Donald Tusk)17日宣布提供国内受灾民众额外的政府援助,援助总额达到20亿兹罗提(约合5.2亿美元)。 奥地利内政部新闻官艾登柏格(Paul Eidenberger)说,奥地利至少有4人死亡,全国各地都有社区受灾,但“最严重的问题、灾情和洪水”发生在环绕首都维也纳的南奥地利邦(Lower Austria)。 捷克警方发言人薛恩(David Schön)说,洪水夺走至少3条人命,有12人下落不明,共有超过1万2000人被疏散。捷克电力公司CEZ表示,在14日有近5万户家庭断电,东南部城市布尔诺(Brno)的一家医院也被疏散。 有专家说,人类活动排放的温室气体造成气候变迁,正加剧极端天气状况的频率和强度,例如滂沱大雨和洪灾。  

俄乌大规模换俘 共有206人获释

在阿拉伯联合酋长国的斡旋下,处在激烈交战之中的俄罗斯和乌克兰在9月14日进行了大规模的交换战俘行动,共有206名战俘获释。 据路透社报导,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)表示,被交换回来的103名乌克兰战俘全部都是乌克兰军人,其中有82名军士和列兵,以及21名军官。 泽连斯基还贴出这些士兵身披乌克兰蓝黄相间国旗、相互拥抱、用手机打电话以及在一个不明地点拍摄团体照的照片。 乌克兰人权专员卢比内茨(Dmytro Lubinets)指出,绝大多数获释的乌克兰战俘都是在战争爆发初期被俄军俘虏的。 俄罗斯证实“移交”了103名乌克兰战俘,并获得乌克兰在库尔斯克攻势中抓获的103名俄罗斯军人。俄方说,获释的俄罗斯战俘是在乌克兰攻入库尔斯克地区期间被捕的,一些乌克兰战俘自从俄罗斯2022年5月夺取亚速钢铁厂后一直被关押。 俄罗斯国防部说,“所有俄罗斯军人都在白俄罗斯的领土内,他们获得了必要的心理和医疗协助,并有机会联系亲人。” 俄军2022年2月全面入侵乌克兰以来,俄乌两国经常换俘。此次的换俘行动也是乌军8月6日越境突袭俄罗斯库尔斯克州以来的第三次换俘。 乌克兰官员此前表示,乌军突袭库尔斯克州后,曾经俘获至少600名俄军战俘,而这也将有利于基辅与俄罗斯换俘,将被俄军俘获的乌军官兵接回家。 乌克兰人权专员卢比内茨称,到目前为止,已经在与俄罗斯57次换俘行动中,换回了3672名乌克兰战俘。 虽然俄乌进行了换俘行动,但是在战场上,双方的军事行动却没有停止。 根据美国广播公司(ABC)的报道,泽连斯基表示,俄军在13日夜间向乌克兰多个州发动了一场有几十架无人机参与的空袭。乌克兰空军表示,俄军发射的76架见证者(Shahed)无人机中,有72架被乌克兰防空部队击落。 俄罗斯国防部也表示,俄罗斯至少有两个州在13日夜间成为乌克兰无人机袭击的目标。“值班的防空系统在库尔斯克州上空击落十架无人机,另在别尔哥罗德州上空摧毁九架无人机,”俄罗斯国防部在社交媒体的贴文说。 俄乌双方通过发射无人机互相向对方进行空袭之时,美国总统拜登(Joe Biden)和英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)13日刚刚在华盛顿进行了会谈,并延后决定是否放行乌克兰用西方远程飞弹深入打击俄境。 法新社报导称,斯塔默指出,他和拜登将在月底的联合国大会(General Assembly)“与更多人”讨论这项计画。 俄罗斯总统普京之前已警告说,允许乌克兰发射长程飞弹将意味着西方与俄罗斯“交战” 。

TikTok控告美国政府违宪 案件开审

美国联邦上诉法院周一(16日)开始审理社交平台TikTok 控告美国政府违宪案。提出诉讼的TikTok一方强调,禁令侵犯了用户获美国宪法第一修正案赋予的言论自由权利。美国司法部检察官则否认相关指控,重申政府的做法是为维护国家安全,亦没有侵犯言论自由。 路透社报导称,这起诉讼案源于拜登总统今年4月签署的一项法律。该法律规定字节跳动必须在明年1月19日之前出售或剥离TikTok的美国资产,否则将被在美国被禁。在此之前,美国国会议员由于担心中国政府可能利用该应用程序获取大量美国人的数据或监视他们,并暗中操纵美国人在TikTok上获取的信息,从而对美国的国家安全构成威胁,因此以压倒性的票数通过了这项法案。 据美国之音报导,哥伦比亚特区联邦上诉法院三名法官分别听取了双方律师的陈词,也对他们提出了许多尖锐的问题。 代表TikTok 出庭的律师平卡斯(Andrew Pincus)在陈述中提到,美国政府没有证明TikTok 构成国家安全风险,并且做法违宪。“这是历史上第一次,国会明确针对特定的美国言论发表者,禁止其言论和1.7亿美国人的言论。” 美国政府律师坦尼(Daniel Tenny)则强调,这部法律所针对的内容是基于中国字节跳动的推荐算法,而不是美国用户创建的任何内容,因此超出了言论自由的范围。坦尼表示,TikTok对美国用户数据的大量收集对美国的国家安全构成威胁。 美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院定于9月19日上午再次开庭。TikTok和司法部要求在12月6日之前做出裁决。这使美国最高法院能够在有关TikTok的禁令生效前考虑任何上诉。专家普遍预期,如果巡回法院做出了对TikTok不利的裁决,该公司会将这个案子提交到最高法院。  

川普再遭未遂刺杀 嫌犯被抓遭控2项罪名

代表共和党参选总统的美国前总统川普再遭未遂暗杀,美国总统拜登周一(16日)表示”谴责政治暴力”,川普此前指责拜登及副总统哈里斯对此负责;美国司法部称将投入“一切可用资源”调查川普暗杀未遂事件。涉嫌企图暗杀川普疑犯被控联邦枪械罪。联邦调查局(FBI)表示暂未发现有其他共犯。 川普上周日(15日)在佛罗里达州西棕榈滩(West Palm Beach)的高尔夫球场打球时,特勤局负责巡视球场的探员当时看见有步枪枪管从灌木丛中探出,距离川普所在的第5洞球道仅数百码,探员随即开枪,枪手则立即驾车逃离。枪手在约40分钟后遭警方拦车逮捕。 被指控试图暗杀前总统川普的枪手,已被确认为58岁的瑞恩·韦斯利·鲁斯(Ryan Wesley Routh)。根据16日公布的法庭文件,特勤局特工发现鲁斯时,他手持一把配有瞄准镜的AK-47步枪,并将枪口指着川普的方向。在嫌犯弃枪逃跑后,安全人员还在枪枝附近发现了两个背包,以及一台Go-Pro相机。 鲁斯已于16日上午在西棕榈滩联邦法庭出庭,被指控犯有两项枪枝罪。分别是身为定罪重罪犯却持有枪械(最重可判刑15年)、持有序号遭抹去枪械两项犯行。 鲁斯简短的法庭聆讯中表现冷静,对几个问题都回答”是”。预计他在接下来会面临进一步的控罪。 鲁斯的拘留听证会定于本月23日举行,并定在30日就其他可能的指控进行审讯。 法新社报导称,特勤局代理局长罗威(Ronald Rowe)告诉媒体,鲁斯“并未开火,也没有对我们的探员发射任何一枪”。而此次的川普的高尔夫球场之行并非公开行程。目前不清楚鲁斯是否确认川普一定会到场。 罗威表示,鲁斯当时是在球场边界的“公共区域”一侧活动。纪录显示,鲁斯的手机于案发当日凌晨1时59分开始在高尔夫球场被定位,等于在现场待约11个半小时。 据路透社报导,尽管鲁斯从未有机会接近川普并开任何一枪,但事件令外界质疑一名武装男子何以能如此接近川普。川普11月5日将代表共和党再战白宫大位,他7月13日在宾州巴特勒(Butler)一场造势活动上也遭遇暗杀未遂,当时枪手朝川普开枪,子弹击中川普右耳,枪手旋即遭维安狙击手击毙。在该次暗杀事件中,现场观众1死2重伤。 目前距11月5日总统大选还有两个多月,竞选活动在暴力氛围中继续进行,这已经是针对川普的第二次暗杀企图。 川普周一(16日)接受福克斯新闻采访时表示,“嫌疑人相信并支持拜登和哈里斯的言论,并据此采取了行动”,川普称,在7月13日逃脱暗杀企图后提出指控。川普说:”他们的煽动性语言导致我被开枪。” 川普并在其社交平台Truth Social上说:“由于左翼共产主义分子的言辞,子弹四处横飞,而情况只会越来越糟”。 针对川普指责拜登及哈里斯”煽动性语言导致我被开枪”的这一说法,拜登回应说:”我一直也永远谴责政治暴力”。拜登表示,“在美国,我们通过选票和平解决分歧,而不是在枪口威胁下”。 拜登还在白宫向媒体表示,美国特勤局(U.S. Secret Service)需要增加人力,并称,国会应回应他们的需求。

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