“在没有战争的情况下阻止中国称霸亚洲”是美国战略智库“The Marathon Initiative”负责人柯比登在《时代杂志》评论文章提到的一句话。文章刊出隔天,拜登公布了2022年美国国家安全战略,将中国和俄罗斯定位为“最迫切的战略挑战”,柯比前一刻的分析,或已为拜登“最迫切战略挑战”给出诠释。
2017年,当川普把中国称为“战略竞争对手”时,关于美中关系走向,多数解读无非是趋于恶化,五年过去,双方关系变好、变坏,拜登的答案很明显。他在国家安全战略所说的“维持台海和平稳定”、“在地缘政治竞争升温之际与盟友共同因应挑战”,以及“建立能反映出美国价值与利益的国际秩序”,回头对照柯比的论述,几乎无一项不是针对中国而来。
让我们倒过来看。首先,为什么需要建立能“反映出美国价值与利益”的国际秩序?照柯比所言,可以看到中国过去十馀年来,不断借由经济影响力对诸多国家采行了“软帝国”控制(尤其对亚洲国家),也就是透过经济、外交等手段,迫使部分亚洲国家必须遵循北京的偏好(尤其政治面),因而,若中国如愿称霸亚洲,全球贸易和商业流动必然愈发流向中国,届时更唯有顺从中国价值、中国规则,乃至于中国的外交路线,才能有所收获,一旦不从,就会被排除准入中国市场,且不待未来,眼前澳洲就是一例,外溢亚洲,过去岂止美洲的加拿大、东欧的立陶宛曾深受其害(辱华猎巫正是如此)。
中式价值观和利益,自然和美式价值利益相互抵触,彼此追求的国际秩序也不相同,拜登之所以强调“美国盼望形塑一个‘自由、开放、繁荣、安全’的世界,不会任由未来掌握在那些与此一愿景不同的国家手中”,道理就在这。
其次,“反映美国价值与利益”落实到行动上,势将聚焦在亚洲。根据柯比的说法,中国要取代美国,不只是增加其国际影响力,还必须同步削弱美国才有可能,削弱美国,以地缘政治而言,关键就在亚洲。依“谁控制亚洲,谁就控制下个世纪”思维,中国若占据亚洲主导地位,便等于掌控了全球一半以上经济产能,取得这般权力,中国影响世界的规模恐是无与伦比。因此,拜登“在地缘政治竞争升温之际与盟友共同因应挑战”的意思,就是要避免亚洲落入中国之手。
最后,巩固美国价值和利益,继之避免中国统治亚洲,关键就在“维持台海和平稳定”。自川普时期到拜登执政,美国政界对中态度容有差异,关于“中国终将以军事力量取得在亚洲的优势”,以及“台湾位居北京实现统领亚洲目标的中心位置”,则几乎已达各界共识。中国近年的军事演习、重整集结军队,除了是为解决台湾问题,更在于向全球展现实力,尤其积极准备要与美国摊牌。于是,拜登在国家安全战略中说“将确保美国有能力‘阻挡任何对台湾诉诸武力或胁迫的行动’”,就是对上述中国威胁的回应。
但若以国安战略的内容再一次重申“美国仍将依循‘台湾关系法’(Taiwan Relations Act)下的‘一个中国’政策指引,包含反对片面改变现状、不支持台独”,可以理解,美国并非真已是所谓“鹰派主战当道”,和中国至少维持既有“表面(体面的)和平”,应该才是当下美国政界倾向的内在意识,也就是柯比在他撰写《为什么保护台湾对美国来说很重要》一文提到的“美国寄望在没有战争的情况下阻止中国称霸亚洲”,虽然他不否认这是高难度动作。至于拜登何以要紧接著强调“将协助台湾具有自我防卫能力,并确保美国有能力‘阻挡任何对台湾诉诸武力或胁迫的行动’”?如此正是符合“想要和平,就要为战争做准备”的基本常识,毕竟中国对台武力威胁确实已形同箭在弦上。
再进一步看,在中国崛起对美国形成从未有过的压力下,美国的“红线”也已浮现,就是他们不以“解体苏联”设想中国,也不挑战(威胁)中国体制和共产政权,但事态发展取决于中国是否侵略台湾。2022年美国国家安全战略公布后,拜登现在等于是把“球”再传到习近平手上。
(全文转自上报)
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