周二(10月6日),联盟党公布了期待已久的移民政策,承诺实施“澳大利亚历史上最大规模的移民削减计划”,通过优先吸纳“高价值”移民而非家庭团聚类移民或国际学生,将人道主义签证数量减半,并严厉打击“签证跳板”行为(即通过转换签证类型延长居留)及逾期滞留现象等措施,在四年内使临时签证持有者人数减少约65万人,并实现预算收支平衡。
联盟党领袖安格斯·泰勒(Angus Taylor)表示,“工党执政期间导致了临时移民数量的激增,额外增加了近百万名临时移民。我们将终结这种‘客籍劳工’模式。”
他表示,大幅削减净海外移民人数“将减轻道路、学校、基础设施和住房方面的压力,“(移民人数)曾一度高达55万人,是本国以往水平的两倍多,而我国现在需要喘息的空间。”
“这对那些来到澳大利亚的人来说也是如此——澳大利亚应该是一个家,而不是一家酒店。”
“目前在工党治下,我们看到的是一种‘客籍劳工经济’(guest worker economy)。”“我们希望来到这个国家的人,是致力于本国未来发展的人。”他说。
根据泰勒的计划,通过收紧签证申请途径——旨在遏制国际学生利用签证转换手段变相长期居留——在澳临时移民人数将大幅减少,从而使净海外移民(NOM)降至当前水平的三分之一左右。
这项计划提议,将净海外移民(NOM)人数在头两年大幅削减至每年10万人,随后在第三年升至13万人,并在第四年稳定在16万人,并将国际学生入学人数上限设定为每年24万人。NOM是指抵达澳大利亚并计划居住至少一年的人数,减去离开澳大利亚的人数。
泰勒周二表示: “我们将引进技能水平更高、更符合澳大利亚需求的移民。这意味着将优先考虑技术移民,包括符合收入、年龄、英语水平及全职工作等高标准要求的技术移民配偶及雇主担保申请人。
“我们将开放‘紧缺技能签证’(Skills in Demand Visa)中的‘专家类别’(Specialist stream),每年额外引进多达5000名高技能人才;同时针对重大项目设立每年1.5万个‘项目技术签证’(Skilled Project Visas),将相关人员与特定项目及工期挂钩,以填补劳动力缺口。”
泰勒在悉尼告诉记者,第二次及后续的临时签证申请必须在境外提交,以减少“签证跳板”行为,并确保临时签证真正保持其“临时性质”。
处于第二年和第三年的“打工度假签证”持有者将继续获准在境内重新申请签证。
在澳境内申请“保护签证”(protection visa)的人员须在30天内提交申请;此外,针对品行不端(adverse character)裁定、临时签证拒签以及境外申请人,将取消其“案情实质审查”程序(merits review)的权利。
该计划还将把年度人道主义移民接收配额减半至1万人,同时保留应对突发需求的灵活性。
联盟党将废除工党政府针对第二年及第三年“打工度假签证”延期所实施的抽签制度及配额限制。
泰勒表示:“我们将转而根据‘打工度假签证’持有者所在的地区(偏远地区与非偏远地区)实行差异化政策,即提高签证费用,但偏远地区可获豁免。”
该计划不会对家庭团聚类签证做出任何调整。
一国党:联盟党正在“照搬我们的政策”
一国党议员巴纳比·乔伊斯(Barnaby Joyce)表示,联盟党“基本上是在照搬我们的政策”。
他在接受Today节目采访时表示:“这其中虽有细微差别,但你要知道,这表明他们认可了一国党的发展方向。”
“我们正在推动议程。我们正在推动工党,也在推动联盟党——这正是我们的意图所在。”“显然,我们的主张并非那么离谱,因为他们已经开始效仿我们了。”乔伊斯说。
一国党已经放弃了最初设定的13万净移民目标,转而采用为期三年的“负增长”移民目标,被一些团体批评为,“这对国家经济而言可能是灾难性的”。