澳洲联邦政府与西澳政府7月28日宣布，将共同投入400万澳元，研究在西澳建设一座大型炼油厂。项目如果最终获批并建成，将成为澳洲自上世纪60年代以来首座新建的大型炼油厂。

项目由总部位于珀斯的工业企业珀达曼集团（Perdaman）提出。这笔资金只用于前期可行性研究，包括评估选址、技术条件、建设成本和商业前景，并不代表项目已经获准动工。

联邦政府和珀达曼目前只确认，炼油厂拟建于西澳，具体地点尚未确定。珀达曼表示，研究还将评估炼油厂的规模和配置，以及配套港口设施和运输安排。

政府推动这项研究，主要是为了应对国际冲突带来的燃油供应风险。

联邦政府7月28日表示，中东冲突暴露了澳洲能源供应链的脆弱性。增加本土炼油能力，可以让澳洲在国际供应受阻时多一种选择。西澳州长罗杰·库克表示，中东战争期间，西澳偏远地区面对的燃油供应风险尤其明显。

今年3月，原定运往澳洲的部分燃油货物便受到影响。据澳大利亚广播公司（ABC）报道，在原定于4月中旬至5月中旬抵达澳洲的约81艘燃油运输船中，有6艘被取消或推迟。

联邦能源部长克里斯·鲍文3月22日在ABC时政节目《Insiders》中证实了这一情况。他表示，进口商和炼油企业随后从其他渠道补上缺口，澳洲没有出现全国性断供。

不过，这次波动再次引起外界对澳洲燃油进口依赖问题的关注。

澳洲国会图书馆6月发布的资料显示，2023至2024年度，澳洲消费的精炼石油产品约79%依靠进口。2025年，本地炼油厂使用的原料中，只有约17%来自澳洲。

韩国、新加坡和马来西亚提供了澳洲近六成的进口原油和液体燃料，而韩国与新加坡使用的原油约七成来自中东。

因此，即使澳洲没有大量直接进口某个中东国家的石油，只要中东航道受阻、亚洲炼油厂减产，或者航运和保险成本上涨，澳洲的燃油供应和价格仍可能受到影响。

澳洲的炼油能力并非一直如此薄弱。据ABC报道，二十多年前，澳洲尚有8座大型炼油厂，如今只剩昆士兰州布里斯班的Lytton炼油厂，以及维多利亚州吉朗的Geelong炼油厂。

澳大利亚石油协会（Australian Institute of Petroleum，AIP）指出，亚洲大型炼油厂在成本、规模和技术方面具有优势。澳洲国会众议院经济委员会此前发布的报告也显示，本地炼油业长期面对设施老化、运营成本较高和海外竞争加剧等压力。多座炼油厂后来关闭，或改为燃油进口终端。

西澳Kwinana炼油厂就是其中一例。该厂运营65年后，于2021年停止炼油并转为进口终端。BP当时表示，亚洲和中东大型出口炼油厂持续扩张，加上区域供应过剩和炼油利润偏低，使Kwinana不再具有经济可行性。

同年，维州Altona炼油厂也转为进口终端。此后，澳洲大型炼油厂减至两座，西澳也失去了本地大型炼油能力。

不过，新建炼油厂能否在商业上站得住脚，仍有争议。

能源分析师索尔·卡沃尼克（Saul Kavonic）接受ABC采访时表示，从能源、经济和国家安全方面考虑，澳洲增加炼油能力有一定现实意义，但前提是能够获得稳定的原油供应。

他估计，一座规模较大的现代化炼油厂可能耗资约150亿澳元，并可能需要政府投资或收入保障。国家党参议员布里奇特·麦肯齐（Bridget McKenzie）则支持开展可行性研究，称这是一项“好举措”。

对普通消费者来说，这项研究不会马上降低油价。政府尚未公布研究何时完成，也没有给出开工或投产时间。即使项目通过评估，仍要经过融资、环境审批、工程设计和建设，正式投产可能需要多年。

澳洲本地炼油成本也未必低于进口。因此，这项研究首先考虑的是供应安全，而不是短期降低油价。

新炼油厂即使建成，也不代表澳洲能够实现石油自给。本地原油的产量和品种未必符合炼油需求，新设施仍可能需要进口原油。但本地炼油能力增加后，澳洲对海外成品油供应商的依赖可能有所降低，在国际市场再次波动时也会多一些调度空间。

目前，这项400万澳元研究距离炼油厂真正落地还有很长一段路。项目能否推进，仍要看建设成本、原油来源、政府支持，以及澳洲未来对汽油、柴油和航空燃油的需求。

Australia plans first domestic oil refinery in 60 years to boost fuel security#SamaaTV pic.twitter.com/lc62gO1hYX

— SAMAA TV (@SAMAATV) July 28, 2026