【焦點】顏色革命?鐵蹄下的哈薩克

新年伊始,哈薩克斯坦(Kazakhstan)發生獨立30年來最為嚴重的民眾反威權政府運動。結果在俄羅斯軍隊的援助下,抗議者遭政府軍開槍射殺,近兩百人死亡,上萬名抗議者遭逮捕。有人稱這是一場試圖推翻政府的「顏色革命」,也有評論認為,這是政府內「親俄」派與「親中」派之間的衝突表現。但法國《費加羅報》評論文章說:從哈薩克斯坦危機中,看到了後蘇聯解體時代,中亞國家多米諾骨牌似的坍塌。民間反叛行動都顯示出人民對更多自由的嚮往,和與那些與俄羅斯相關的腐敗領導人決裂的決心。

燃料漲價成為導火線

從2019年1月起,哈薩克斯坦政府啟動階段過渡性政策,計劃對液化天然氣交易進行市場化改革,逐步取消政府石油補貼,改由市場決定價格。結果油價不斷提高,位於曼吉斯套州的扎瑙津是哈薩克斯坦的石油重鎮,屢次爆發罷工及抗議活動,要求政府降價。但自2022年1月1日起,當地的液化石油氣已經上漲了兩倍,對燃料價格上漲的不滿情緒滾雪球式地發展成為對政府的更大威脅,最終形成了民眾爆發強烈抗議的觸發點。成千上萬的示威者要求政府下台。

哈薩克斯坦,動亂
哈薩克斯坦發生動亂。(圖片:RUSLAN PRYANIKOV/AFP via Getty Images)

許多示威者氣憤地表示,哈薩克斯坦盛產天然氣,但漲價後民眾卻買不起天然氣,這等於當局把手伸到了居民的錢包里。

路透社認為,真正的原因是民眾對國內物價飛漲,生活水平下降和對政府腐敗的長期積怨,哈薩克斯坦目前的年通脹率接近9%,處於五年多來的最高水平。

但紐約時報的文章的分析認為,哈薩克斯坦發生的動亂是該國高層權力鬥爭白熱化的結果,是內鬥激烈的政治集團之間「你死我活的權力爭奪」的結果。

阿拉木圖宛如戰場

抗議活動始於曼吉斯套州的扎瑙津,很快蔓延到全國各地。1月5日,在哈薩克斯坦的文化和經濟中心,也是第一大城市和前首都阿拉木圖,數千示威者在與防暴警察爆發衝突,抗議者衝進阿拉木圖市政府大樓、總檢察院大樓等,有的建築物被示威者占領。阿拉木圖市中心的一家經貿中心大樓被人放火燃燒。哈薩克斯坦執政黨,也是全國最大政黨「祖國之光」黨在阿拉木圖分部就設在這處經貿中心大樓內。

警察使用震盪炸彈和催淚瓦斯驅散示威者。有社交媒體的視頻顯示,哈薩克軍隊在阿拉木圖與有武裝的反對派進行交火。

一些西方媒體報導稱,衝突中的阿拉木圖變成了一個仿佛遭受戰火摧殘的廢墟,到處都是被燒毀的建築物和車輛,城市的空氣中瀰漫著汽車燒焦的氣味,街道上也沒有甚麼人,有種「末日電影」的景象。

示威
哈薩克斯坦液化天然氣價格上升觸發的示威演變為流血衝突。(圖片:ABDUAZIZ MADYAROV/AFP via Getty Images)

許多人害怕外出,尤其是在晚上,因為衝突仍在繼續。槍聲和爆炸聲提醒人們,離開家是多麼危險。在一些地方,有示威者推倒第一任總統納扎爾巴耶夫的塑像。

抗議發生後,哈薩克斯坦總統托卡耶夫是正式向集體安全條約組織(CSTO)提出的請求,要求CSTO派兵平亂。俄羅斯總統普京在第一時間派安全部隊進入哈薩克斯坦。

這個由莫斯科主導的安全協定包括亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯和塔吉克斯坦。托卡耶夫啟動了集體安全條約的第四條款,這項條款承諾成員國彼此幫助抵抗「外國干涉」。這是1994年成立的集安組織的成員國首次引用這項軍事聯盟的第四條款。

哈薩克斯坦總統托卡耶夫同時宣布在首都努爾蘇丹、阿拉木圖、曼格斯套州實施緊急狀態,持續到1月19日。

哈國總統下令開槍鎮壓

1月6日,在俄羅斯支持的部隊的幫助下,政府安全部隊武力鎮壓了阿拉木圖的抗議民眾,當日該市有幾十名抗議者遭射殺,並在一天裡拘捕了兩千多人。警方稱,有多達18名警察被打死。

在阿拉木圖街頭拍攝的新聞視頻中,可以看到安全部隊人員—其中有些在裝甲車輛內,一再向聚集在該市共和國廣場的抗議人群開槍。其中一個抗議組織的代表對自由電台說,廣場上的多數人是沒有武裝的。

托卡耶夫總統1月7日對全國的廣播講話中聲稱,在阿拉木圖受到了「兩萬土匪」的攻擊,這些人有著「明確的攻擊計劃,行動有協調性,並具有高度的戰備能力」。

他稱已下令部隊「無需警告便可開槍擊斃」。他還說,那些未能投降者將會「消滅」。他也指責外部勢力進行了前所未有的煽動。

托卡耶夫還「特別感謝」俄羅斯總統普京同意提供援助,以「克服這一恐怖主義威脅」。

據BBC消息說,總統把動亂歸咎於在國外受過訓練的「恐怖份子」,卻沒有提供證據。

普京不希望哈國發生「顏色革命」

西方外交官和分析人士說,俄羅斯向鄰國哈薩克斯坦派兵幫助平息暴力示威的速度之快,表明了克里姆林宮一直在害怕「顏色革命」。他們認為,哈薩克斯坦抗議風潮的迅速擴展一定把莫斯科嚇壞了,哈薩克斯坦長期以來被視為最為穩定的前蘇聯共和國之一。

示威
近日,哈薩克斯坦爆發十多年來最激烈的示威活動,示威者不滿燃油高漲,並將矛頭指向前總統努爾蘇丹‧納扎爾巴耶夫。(圖片:ABDUAZIZ MADYAROV/AFP via Getty Images)

俄羅斯官員和親克里姆林宮的媒體聲稱西方在幕後挑動並試圖醞釀另一場顏色革命,目的是在美國和北約與俄羅斯的安全會談之前擾亂俄羅斯的方寸。

據美國之音報導,俄羅斯外交部發言人瑪麗亞‧扎哈羅娃說,動亂得到了外部支持,目的是「動用有訓練、有組織、有武裝的隊伍,通過武力來破壞國家安全與完整」。俄羅斯議會上院外交委員會主席康斯坦丁‧科薩切夫說,抗議者包括曾在阿富汗作戰的伊斯蘭激進份子。

美國研究機構大西洋理事會歐亞中心副主任梅琳達‧哈林(Melinda Haring)對此表示,「莫斯科在尋找藏在幕後的一隻手。克里姆林宮不接受哈薩克斯坦發生了真正的抗議的現實。」

習近平稱哈國總統鎮壓「高度負責」

六中全會公報為習抬轎 專家:縱觀全文習近平敗了
習近平(視頻截圖)

對於哈薩克斯坦反政府的抗議事件持續升溫,習近平表達了態度。

據新華社報導,習近平在口信中告訴托卡耶夫:「近日哈薩克斯坦發生大規模騷亂,造成重大人員傷亡和財產損失,我謹向你表示誠摯的慰問。你在關鍵時刻果斷採取有力舉措,迅速平息事態,體現了作為政治家的責任與擔當、對國家和人民高度負責的立場。」

據路透社7日報導稱,中國國家主席習近平還稱:「堅決反對任何勢力破壞哈薩克斯坦穩定,願提供必要支持幫哈方渡難關。中國願盡己所能向哈方提供必要支持,幫助哈方度過難關。」

習近平的口信還保證,「無論遇到甚麼樣的風險和挑戰,中國都是哈薩克斯坦值得信賴的朋友和倚重的夥伴。」

法廣評論稱,習近平之所以稱讚哈薩克政府鎮壓抗議者是「高度負責的」,是因為他給這次哈薩克動亂以「顏色革命」的定性。

據中方官媒的報導,習近平的原話是:中方堅決反對任何勢力破壞哈薩克穩定、威脅哈薩克安全,堅決反對任何勢力破壞哈薩克人民的平靜生活,堅決反對外部勢力蓄意在哈薩克製造動盪、策動「顏色革命」,堅決反對任何破壞中哈友好、干擾兩國合作的企圖。

消息沒有提及習近平的口信是以何種方式傳遞至哈薩克斯坦當局。也不知道習近平口信的時間與哈薩克斯坦總統「開槍無預警」的威脅之間有沒有先後順序。但可以肯定的是:中國國家主席習近平是第一個公開表示:哈薩克斯坦示威騷亂是涉及外部勢力策動的「顏色革命」。

對習近平來說,「顏色革命」就已經是鎮壓的足夠理由了,突顯「顏色革命」正是北京統治者的大忌。他的這番話,與其是說給哈薩克斯坦總統的,不如是說給那些夢想搞「顏色革命」的中國人聽的。

「第一總統」納扎爾巴耶夫

努爾蘇丹‧阿比舍吾勒‧納扎爾巴耶夫,出生於1940,是哈薩克斯坦的政治人物,一位堅定的共產主義者。

納扎爾巴耶夫
納扎爾巴耶夫。(圖:Getty Images)

1989年,在哈薩克斯坦仍屬於蘇聯時成為哈薩克共產黨第一書記,登上哈薩克斯坦的最高領導地位。

哈薩克斯坦獨立後,納扎爾巴耶夫依然緊握大權,以其鐵腕手段控制這個國家,他分別在1999、2005、2011及2015年四次高票連任總統,外界評論稱,歷次選舉中,民主形式以及競選對手都是象徵性的。

2007年,執政黨握有全部席位的哈薩克斯坦議會表決通過,允許納扎爾巴耶夫不受次數限制連任總統。

在漫長的執政生涯中,納扎爾巴耶夫將權力集中在自己手中,他注重經濟改革,同時拒絕政治民主化進程。他一直聲稱自己支持將民主作為長期目標,但也警告如果變化來得太快將可能破壞穩定。

哈薩克斯坦蘊含著豐富的礦產資源。在1991年蘇聯解體後,該國在石油領域投資增長帶動國民經濟迅速提升。支持者認為納扎爾巴耶夫在上世紀90年代的改革維持了內部穩定,推動國家在本世紀第一個十年間取得驚人經濟增長。

但批評人士指責納扎爾巴耶夫主持專制政權,是一位獨裁者,他縱容腐敗,濫用人權,鎮壓異見人士,同時推崇個人崇拜。

在官方的推動下,哈薩克斯坦的公職官員和普通老百姓不斷歌頌「第一總統」的天才、智慧、奉獻和其它品質。全國各地都是他的塑像,他建立了新的首都阿斯塔納,後來為了紀念他,首都被重新命名為努爾蘇丹。

最先進的大學和學校、阿拉木圖中央大道、首都阿斯塔納機場都用他的名字命名。

為了將權力得到鞏固,納扎爾巴耶夫還將自己所在的「祖國黨」(Otan)與女兒達莉佳‧納扎爾巴耶娃的政黨「團結黨」(Asar)合併成為「祖國之光黨」(Nur Otan),納扎爾巴耶夫是執政黨祖國光明黨(Nur Otan)主席。

納扎爾巴耶夫、他的家族以及他們的資產和銀行帳戶還擁有完全的司法豁免權。

2019年3月19日,在全國各城市發生持久的抗議活動之後,納扎巴耶夫宣布辭去哈薩克斯坦總統職務,但仍保留國家安全委員會主席的職務掌握權力,同時讓其精心挑選的托卡耶夫接任總統。

直至2022年哈薩克斯坦抗議爆發而辭職,正式退休。

動盪在清洗中收場

1月5日,哈薩克斯坦內閣在總理帶領下集體辭職,托卡耶夫總統接受了政府辭呈。

同時,國家安全委員會主席、前哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫宣布辭職,正式退休。托卡耶夫總統接管了安全委員會負責人的職務。

托卡耶夫還撤銷了納扎爾巴耶夫侄子的安全委員會副主任職務,並解除了另外兩名國家安全委員會副主席的職務。

哈薩克斯坦國家安全委員會1月8日宣布,國家安全委員會負責人馬西莫夫(Karim Masimov)涉嫌叛國罪而被捕。在納扎爾巴耶夫擔任總統期間,馬西莫夫曾兩度擔任哈薩克斯坦總理,後出任哈薩克斯坦國家安全委員會主席。

1月11日,托卡耶夫總統表示,該國剛剛避免了一次政變,並且譴責來自阿富汗以及中東地伊斯蘭極端份子參與了此次暴力政變活動。他還宣布任命了一位新總理以組建新政府,取代上周被解散的政府。

他同時還譴責他的前任,被宣傳為哈薩克斯坦之父的納扎爾巴耶夫。他說:「就國內問題, 我必須指出由於國父的原因,國內出現了一個富貴階層,他們富可敵國遠遠超出了國際標準。 」

法新社介紹說,前總統納扎爾巴耶夫的子女以及孫子孫女都在該國的經濟領域占有關鍵的位置,掌控該國重要的財政崗位,上周爆發的示威遊行中,抗議民眾尤其對前總統家族霸占哈國財富的行為表示憤怒。

但托卡耶夫堅持說,暴亂是由來自境外的恐怖份子所引發的,他的上述立場受到俄羅斯總統普京的支持。

托卡耶夫宣布,哈薩克斯坦反恐的攻堅階段已經結束,集安組織維和部隊的主要任務已完成,兩天後將開始分階段從哈撤離。

哈薩克斯坦

哈薩克斯坦共和國,通稱哈薩克斯坦。

哈薩克斯坦國地跨歐亞兩洲,北部與俄羅斯接壤,東部與中國接壤。它是一個幅員遼闊的國家,面積相當於西歐,為世界上最大的內陸國家,世界第九大國。但全國人口只有1,900萬。

哈薩克斯坦以石油、天然氣工業為主,這國家的石油儲備在全球居於前列。另有豐富的礦產資源,如世界最大的鈾礦。

首都努爾-蘇丹更名前原稱阿斯塔納,在1997年前則以該國最大城市阿拉木圖為首都。

隨著1917年俄國革命及其後的俄國內戰,哈薩克斯坦失去了獨立地位。

1936年,哈薩克斯坦建立哈薩克蘇維埃社會主義共和國於成立,為蘇聯的一部份。

據經合組織估計,哈薩克斯坦擁有世界鈾儲量的20%左右。

冷戰期間,蘇聯曾在哈薩克斯坦東北部的塞米巴拉金斯克附近進行了約500次核試驗,使這個偏遠的草原成為世界上輻射污染最嚴重的地區之一。

哈薩克斯坦在1991年曾擁有世界第四大核武庫,比英國、法國和中國的核武庫總和還要多。

1991年蘇聯解體時,哈薩克斯坦成為最後一個宣布獨立的蘇聯加盟共和國。

哈薩克斯坦獨立後決定放棄所有的核彈頭,轉而支持俄羅斯並加入1991年《美-蘇裁減戰略武器條約》(俗稱START-1)、《不擴散核武器條約》和《全面禁止核試驗條約》。

哈薩克斯坦國內有131個民族,包括哈薩克族(占73.0%人口),官方語言是哈薩克語。

哈薩克斯坦獨立後成為獨聯體成員國,2009年起為突厥議會成員國,2001年6月15日成為上海合作組織成員國。哈薩克斯坦近年來加強了與獨聯體各國的經濟、政治、軍事等方面的一體化,2015年1月1日,與俄羅斯、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦等國家成立歐亞經濟聯盟。

2017年夏末,世界上第一個低濃縮鈾(LEU)銀行在哈薩克斯坦開張。

「一帶一路」連接中哈兩國密切關係

就在哈薩克斯坦爆發抗議時,1月3日,習近平分別與哈薩克斯坦首任總統納扎爾巴耶夫、以及現任總統托卡耶夫互致賀電,慶祝兩國建交30周年。習近平在賀電中,高度評價納扎爾巴耶夫堅定奉行對華友好政策,為推動兩國關係發展、深化共建「一帶一路」合作作出卓越貢獻;又向托卡耶夫指出,中哈互為友好鄰邦和永久全面戰略夥伴,相信兩國政治互信不斷深化。

2013年,在中國推行「一帶一路」過程中,哈薩克斯坦有著舉足輕重的角色。哈薩克斯坦承諾每年向中國出口50億立法米天然氣,哈薩克斯坦從中總收益高達10億美元。據中國內地媒體統計,截至2017年,中國對哈薩克斯坦累計投資已達428億美元,使中國成為哈薩克斯坦第二大貿易夥伴國。

哈薩克斯坦阿拉木圖與新疆僅相隔300多公里,哈薩克斯坦通過管道給中國提供最安全的、最保障的石油氣。

但中國「一帶一路」的擴張使該國的親中派,即前總統派系獲得巨額利益,引發現任「傀儡總統」的不滿,為了保證俄羅斯在哈薩克斯坦具有絕對控制權,莫斯科快速出兵幫助托卡耶夫奪取權力與利益,也就在情理之中了。

納扎爾巴耶夫集團失勢,將會對中國產生甚麼影響,這應該是當下中共當局最為關注的。

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